新闻分析：高额赎金助长菲律宾绑架之风

　　新华网马尼拉2月8日电 新闻分析：高额赎金助长菲律宾绑架之风

　　新华社记者许林贵

　　菲律宾南部近来接二连三发生恶性绑架事件，包括2名外国人在内的12人在一个月内接连落入阿布沙耶夫武装和地方绑架团伙的手中。据统计，目前绑匪仍扣有9名人质以勒索高额赎金。

　　有消息称，阿布沙耶夫武装已提出至少500万美元的赎金要求以交换3名被绑架的红十字国际委员会工作人员的人身自由。

　　菲律宾公民反犯罪组织发言人、知名华裔反犯罪运动人士洪玉华在接受新华社记者采访时说，绑架赎金已成为支撑阿布沙耶夫武装的重要资金来源，而该组织绑架勒索行为的一再得逞导致菲国在过去10年内滋生了一批绑架团体。

　　据菲律宾公民反犯罪组织统计，去年菲律宾至少发生了71起绑架事件，94人被扣为人质，受害者家属向绑匪交纳的赎金至少在3300万比索（约71万美元）。

　　创立于1992年的阿布沙耶夫组织早期希望通过武装斗争在菲南部建立独立的穆斯林国家，但该组织在前任头目哈达菲詹贾拉尼的领导下转型为一个以制造绑架和爆炸事件为生的恐怖组织。据菲警方去年公布的一份报告，阿布沙耶夫武装自成立以来已通过绑架行为成功勒索3100万美元的赎金，收取赎金成了这一近年来逐渐失去海外资金援助的反政府组织继续生存的依靠。

　　“阿布沙耶夫武装绑架外国游客换来几百万赎金的诱惑让一般的犯罪团伙随后争相效仿，”洪玉华说。事实上现在菲律宾发生的绑架事件已不限于阿布沙耶夫武装所为，去年菲律宾首都地区发生的绑架事件与在阿布沙耶夫武装盘踞的棉兰老岛发生的绑架事件在数量上持平。

　　菲律宾前些年通过的反恐怖主义法严禁以任何方式资助武装分子和恐怖组织，但法律并未明令禁止支付赎金，因为受害人家庭受胁迫支付大笔赎金是否属于违法在立法机关和民间都还存在较大争议。据当地媒体报道，一般针对当地人的绑架事件，绑匪不拿到20万比索（约4200美元）的赎金一般不会善罢甘休。

　　针对红十字国际委员会工作人员遭绑架案，虽然菲律宾政府坚持不支付赎金的政策，但熟悉棉兰老地区安全局势的人说，绑匪的赎金要求若不能得到满足，人质的生命安全将难以得到保障。这一案件进一步发展的结果必然是有关方面与绑匪商讨支付赎金事宜。

　　但菲律宾军方一再表示，虽然目前在苏禄岛已部署了约1000名精锐士兵，但不到万不得已，军方不会动用武力强行解救人质。

　　洪玉华说，从目前的形势分析，以阿尔巴德帕拉德为代表的阿布沙耶夫武装还希望利用近期这几次的绑架事件向当局叫板，也向国外资助势力显示该组织还有继续制造恐怖威胁的能力。