中国版限薪令 金融国企负责人年薪拟280万封顶

　　沪上某金融机构内部人士向记者证实，近日已收到财政部下发的《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法（征求意见稿）》（下称“国版限薪令”）。根据相关媒体测算，国有金融企业负责人年薪上限为280万元（税前）。

　　消息人士表示，这份国版限薪令的出台是春节前下发的《关于印发<金融类国有及国有控股企业绩效评价暂行办法>的通知》的延续，“国泰君安天价薪酬事件可能加速了限薪令的出台时间。”他同时表示，中国版限薪令会根据行业的不同而有不同的“标准值”。

　　4类金融机构或不同

　　据报道，财政部下发的这份国版限薪令规定，金融企业负责人基本年薪最大值为70万元，最小值为5万元人民币；绩效年薪与金融企业绩效评价结果挂钩，以基本年薪为基数，其绩效年薪一般控制在基本年薪的3倍以内。相关媒体由此计算得出，金融企业高管的年薪上限为280万元。

　　记者从沪上某金融机构人士处证实，该国版限薪令确已在春节后下发。但另一机构负责人表示，限薪令根据不同的金融机构划分，主要包括银行业、保险业、证券业和金融控股公司4大类，“不同的金融机构其标准值应该会有区别。”

　　业内人士称，不久之前财政部就下发了《金融类国有及国有控股企业绩效评价暂行办法》。办法中的绩效评价得分将考评结果分为5档。不同的金融机构评价指标不尽相同。

　　除了以资本利润率、资产利润率、国有资本保值增值率、利润增长率、经济利润率等5项指标对所有金融企业进行绩效评价外，银行业单独选取不良贷款率、拨备覆盖率、资本充足率、核心资本充足率等指标；证券业选取加权平均净资产收益率、净资本与风险准备比率、净资本与净资产比率、净资本与负债比率、资产负债率等指标；保险业选取认可资产率、应收账款比率、偿付能力充足率等指标进行绩效评价。

　　“这份国版限薪令应该是之前那份通知的延续。”上述人士表示，由于每个金融行业的特点不同，因此财政部之前表示会根据2008年金融企业财务决算报表验审工作后，分行业测算，并于今年6月30日前发布金融企业绩效评价各项指标的标准值，“估计是国泰君安天价薪酬被媒体曝光后，引起了社会强烈反响，从而加快了该限薪令的出台的速度。”

　　非国企高薪占多数

　　细读国泰君安2007年经审计年报可见，其职工薪酬包括工资、奖金、津贴和补贴、职工福利费、社会保险费及住房公积金、工会经费，以及职工教育经费等其他与职工服务相关的支出。

　　国泰君安在昨天发布的声明中表示，2008年公司工资薪酬实际发放额为8亿元，同比下降44％。公司总裁助理以上高管2008年度平均岗位工资57万元，董事长薪酬实发83万元，总裁实发80万元。关于总收入，公司董事长、总裁在近期召开的董事会薪酬委员会上也表示，总收入将各不超过100万元。

　　“目前尚无法明确限薪令规定的薪酬是否包括金融机构高管的各项激励收益。”上述机构负责人说，从券商行业来看，280万元年收入的上限对于业绩好的营业部老总来讲差不多，而根据以往几年业内的平均水平，公司高层的年收入应该会是该数目的几倍。

　　但非国有的金融机构高层则并不受到该办法的限制。如2007年年薪逾4000万元的中国平安董事长马明哲便不受该限薪令的限制。从2007年银行高管的薪酬水平来看，排名前五的银行高管便有3家不在监管之列。深发展董事长纽曼和民生银行董事长董文标各高达2285万元、1748万元的年收入便可由企业薪酬委员会自行决定。

　　而一非国有的券商相关负责人透露，虽然公司并不属于国有企业，但公司注册地的省财政厅每年都会定额下发一个薪酬额度。“因每年实际发放的薪酬和财报中的数字有很大差距。”实际发放薪酬用前一年的应付职工薪酬加上当年计提的职工薪酬后，再减去当年的应付职工薪酬，大致便是券商当年实际发放的职工薪酬。

　　此外，另有传言称，中国证监会计划对国内证券公司是否向职工违规发放高额薪酬进行调查，并计划发布指导意见，限制企业在业务不景气的情况下加薪。证监会对此传言既不承认也没否认，尚无给出最后回复。