发消费券别忘了农民这个最大的群体

　　发消费券别忘了农民这个最大的群体

　　2月9日，有一条新闻格外引人注目，中国网、新华网等多家大网站都把这条新闻都放在最显著的位置上。这条闻就是商务部副部长姜增伟肯定政府发放消费券的做法。他说：在特殊的条件下采取特殊的办法，是一项比较可行的选择。

　　不过在中国网，我还看到了姜增伟的另一句话，向低收入者发放消费券是非常时期的非常之举，但应与完善社会保障体系等措施相结合。我对这句话很感兴趣，因为中国13亿人口有9亿农民，这个最大的群体所占的低收入者，毫无疑义是最多的。

　　在新闻发布会上，姜增伟副部长还说，成都、杭州发放了一些消费券，对拉动消费起到了推进作用。在这两个发放消费券的城市，我比较倾向于成都的做法，成都是向全市城乡低保、农村五保及城乡重点优抚对象发放消费券,人均100元,共计3791万元。这种向特定困难人群发放消费券的行为,却是拉动内需的真实之举。过去一些城市也向特定困难人群发放消费券，但只向城镇户口的人群，有的也同时向乡村特定困难人群发放，但数额是有区别的，乡村人员还不到城市人的一半。这种“城乡差别”，实质上是一种歧视，损害着社会公平、公正。

　　当然，向民众发放消费券也不是万能的，但作为一个短期内刺激经济、恢复市场信心的措施，消费券仍然有其不可抹杀的价值。以“欧元之父”闻名的诺贝尔经济学奖获得者罗伯特•蒙代尔，去年底就建议中国政府向每一位公民发放100元人民币的购物券。他预计，如果购物券在3个月内消费，可创造1.33万亿元人民币GDP，这相当于中国一个季度GDP的18%。中国是一个农业国，如果向农民发放消费券，拉动GDP的数字是个巨大。立春过后，农民开始为土地购买农资、种子，如果这个时候政府发放消费券让农民多买化肥、农具等，不但能拉动消费，而且能极大地调动农民种粮的积极性。今年北方10多个省受大旱影响，粮食减产是不可避免的，但南方正逢备耕，让农民备足农资夺高产，就能取到北方损失南方补。年前实施的农民购买家电补贴的政策，就不如实施农民购买农机补贴这项政策，农民可以不要冰箱和洗衣机，但需要农机，因为有了农机，就能减轻他们的劳作与劳累，促进他们增产增收；而实行农资补贴，他们就会增加对土地的投入，为今年的丰收打下扎实的基础。政府通过财政补贴给农民，能够强力拉动社会消费，由此，工厂的机器又能转起来，经济就能活跃起来。

　　在政府福利方面，对于农民来说总是“迟来的爱”，城市居民已享受多年的，至今他们也没有享受到。拿公积金来说，这是政府对居民买房建房的福利性补贴，这在城市实施了许多年，但农村居民至今也没有享受这项福利。政府财政来源于税收，农民也是纳税人，再说他们也要住房，为什么他们就不能享受？我这样说的目的是：商务部已经肯定了发放消费券的做法，各地可能纷纷效仿，希望地方政府发放消费券时，要把农民纳入发放的范围内，千别不要忘记他们！