郑州拿到地铁“准生证” 1公里地铁花费5．9亿

郑州市城市快速轨道交通近期建设规划图

　　郑州拿到地铁“准生证”　郑州市快速轨道交通近期建设规划获国务院批准

　　□记者郑松波

　　本报讯　2月11日，郑州市轨道交通建设管理办公室（以下简称“轨道办”）接到一个大喜讯，郑州地铁拿到了“准生证”！

　　今年上半年有望开建

　　2月6日，国家发改委向河南省发改委下发2009年第369号文件，指出“关于审批郑州市城市快速轨道交通近期建设规划（2008～2015年）的请示”已获得国务院批准。

　　据轨道办副主任牛建军介绍，郑州地铁共规划了6条线路，此次获得国家批准的是1、2号线的一期工程，两条线分别贯穿城市的东西和南北方向，初步构成了地铁交通线网的“十字”骨架。

　　地铁1号线起点为新郑州大学，终点设在穆庄，全长34．84公里，连接了郑东区域服务中心、新客站、二七商圈、碧沙岗等区域，并快速联系新郑州站和郑州火车站。

　　1号线一期工程是自西流湖公园站至穆庄站，长26．34公里，建设工期为2009～2013年。

　　地铁2号线始于惠济区行政中心（天河路），终于站马屯，全长27．30公里，连接商城历史文化中心、紫荆山商业中心、花园路—农业路商业中心、惠济区商业中心、北部大学区等区域。

　　2号线一期工程自广播台站至向阳路站，长19．05公里，建设工期为2011～2015年。

　　牛建军介绍，下一步，轨道办将向国家发改委上报1、2号线的工程可行性研究报告，获批后即可正式开工建设。郑州市已将地铁建设列入今年的城建计划，今年上半年有望正式开建。

　　6条线路构成地铁网

　　郑州地铁共规划了6条线路，形成“三横两纵一环”的棋盘放射状线网结构。而这次获得国家批准的是1、2号线一期工程。

　　围绕1、2号线构成的“十”字骨架，其他4条线路为郑州地铁增添“血肉”，6条线路共同构成一个较为完善的地下轨道交通网络。

　　地铁3号线自黑松路至加州工业园区，全长40．78公里，贯穿城市东西发展主轴，衔接二七广场商业中心、郑东南部休闲中心、商城历史文化中心等区域及市级功能中心，同时联系高新区商业中心、东部大学城、西部大学城、加州工业园区等重点地区。

　　4号线自惠济人民医院至加州工业园区，全长34．7公里，贯穿城市南北发展主轴，衔接郑东区域服务中心、郑东南部休闲中心、管南体育文化中心等区域及市级功能中心，同时联系龙湖商业中心、经开区商业中心等重点地区。

　　5号线起止于新郑州站，全长40．61公里，是沿城市核心区外围边缘的环形线路，衔接中心城区各个功能片区的重要地区，并快速联系新郑州站。

　　6号线自金海粮油市场至龙子湖高校园区，全长24．3公里，贯穿城市东西发展主轴，为城市核心区与东北部地区、西南部地区提供快速联系，引导促进郑东新区、龙子湖地区的发展。

　　一公里地铁要花5．9亿元

　　修建地铁，耗资巨大。建一公里需要花费5．9亿元，郑州能建得起吗？

　　按照《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理规划的通知》要求，申报建设地铁的城市需要达到不低于300万的人口、国内生产总值不低于1000亿元、一般预算收入不低于100亿元、客流规模单向高峰小时最大断面客流不低于3万人次。对照这一要求，2006年郑州就符合了申报条件。根据当年的统计数据，郑州市区人口355．5万人、国内生产总值2013．5亿元、一般预算收入176亿元、客流规模单向高峰小时最大断面客流不低于3．53万人次。

　　按照轨道办提供的数据，郑州地铁1、2号线一期工程总投资为268．45亿元，其中项目资本金112．89亿元，占总投资的42．05％。郑州提出的融资方案中明确，项目资本金由郑州市财政从土地有偿使用收入和城市基础设施配套费等专项资金中安排，资本金以外的155．56亿元，主要通过银行贷款解决。

　　2016年前，郑州平均每年需要安排地铁建设项目资本金约14．11亿元，仅约占全市财政收入的3％，因此郑州市财政有一定的承担能力。

　　根据对1、2号线一期工程的财务分析，初步估算两条线路从开始运营到2020年间，累计亏损将达到15．22亿元，加上还本付息等，需要郑州市支出177亿元，对此，郑州市拟利用项目自身经营收益、附属资源开发及土地开发收益弥补，不足部分由市财政提供补贴。

　　一列地铁＝18辆公交车

　　按照规划，到2020年，在城市核心区，地铁将承担城市公交客运方式的比重60％以上；在市区其他功能片区承担的比重在30％以上，地铁将确立自己在城市公共交通中的“骨干”地位。

　　相关人士透露，1号线、2号线初期行车间隔时间计划为5分钟，每列车定员1440人，按目前公交车每辆满员80人计算，一列地铁就相当于18辆公交车。

　　经估算，1号线一期工程开通时，这条郑州市东西主干线上就可每小时少开180辆公交车，而到了2015年2号线一期通车后，至少每小时可少开360辆公交车。相对于公交车长时间不来一辆，一分钟内连来好几辆的状况，地铁准时、安全、快速、便捷等特点无疑对市民有极强的吸引力。

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　　郑州地铁审批历程

　　从2003年底至2005年，第一批有15个城市上报《轨道交通建设规划》。2006年至今，第二批有9个城市上报《轨道交通建设规划》，其中包括郑州。

　　2000年9月，郑州市开始编制城市轨道交通线网规划，其依据为1998年国务院批复的《郑州市城市总体规划（1995~2010）》。

　　2001年底，郑州市轨道交通线网规划编制工作基本完成。

　　2005年8月，河南省发改委召开郑州市城市快速轨道交通建设规划专家审核会，会议提出了进一步优化远期线网方案和意见。

　　2007年10月，郑州市城市总体规划修编完成纲要成果，再次对城市快速交通线网提出了调整方案，完成了《郑州市城市快速轨道交通建设规划》的上报。

　　2008年1月8日，由中国国际工程咨询公司主办的“郑州市城市快速轨道交通建设规划”评估会，开始对郑州轨道交通建设项目进行专家评估。

　　2009年2月6日，国家发改委印发《国家发展改革委关于审批郑州市城市快速轨道交通近期建设规划（2008－2015年）的请示》，郑州建设地铁终于获得国家批准。