时评：别拿“房屋券”忽悠农民

　　据国家发改委和国家统计局报告，截至去年12月底，全国一共空置1.64亿平方米商品房。这么多商品房怎么消化？不断有人开出药方。

　　前几天，国家统计局某官员就提出了个设想，并把初步方案发表在了统计局机关报《中国信息报》上，核心是：发“房屋券”，鼓励农民进城买房。

　　该方案讲，政府可以牵头成立一个“房屋银行”，农民想在城里买房，“房屋银行”就对其在农村的房产进行估价，发给其等值的“房屋券”——以全国农民一半进城、农村住房每平方米100元算，至少有1万亿以上的农村资产能盘活释放。农民拿了券进城买房，“房屋券”既可冲抵等值房款，也可作为抵押进行贷款，然后开发商再凭“房屋券”到“房屋银行”把房钱兑换到手上，一来一去马上就激活了房地产市场。

　　尽管该官员认为，“房屋券”是个“一箭多雕”的良方，但稍加追问就会发现，这还真是个坐办公室坐出来的设想。

　　首先，拿了券的农民买不买得起城里的房？农村住房每平方米发100元“房屋券”，这点钱不要说在一线城市，就是搁二三线城市或犄角旮旯儿的县城也买不上几个平方，一般农民家庭该从哪里搞到剩余款项？如果是靠贷款(假设真有不怕“次贷”、抵押一两万元的“房屋券”能贷给您一二十万元甚至更多钱的“房屋银行”)，大笔贷款又该如何还上？原本还算小康不足、温饱有余的农民“当”了自家的房子进城买房，过几年还不上贷款房子归了银行，这些农民再回乡时哪还有他安身的地方？

　　其次，农民上城里干什么去？难道人家就为了帮你消化那1.64亿平方米商品房？全国一半农民进城，他们赖以生存的工作在什么地方？农民年轻的时候没有一技之长还能找个干体力活儿的地方，“4050”了谁来保障？虽说这些年农民到城里打工稀松平常，但一有风吹草动、经济衰退，头一拨儿就是就业极不稳定的农民工回乡——前两天广东不就有委员建议称因受金融危机影响，对外来务工人员要劝回、要限量？对农民而言，城里一时半会儿不能提供那么多靠谱的饭碗，又不能提供跟城里人一样的医疗、养老社会保障，老的看病、小的上学尚且困难，何谈养房？

　　再次，谁肯成立这样的“房屋银行”？能够拿来换“房屋券”的，总得是有流动性的、能够产生收益的住房。土地和房产值钱的东部地区、城市周边地区、眼见着马上能开发能升值的地区，当地农民谁愿意你用廉价的“房屋券”换人家的房？即使国家正在一些地方试点的“宅基地换房”也需要配套相应的福利保障。而西部地区、偏远山区、没开发商愿去开发的——恰恰是很多农民出来打工的地区，这些人倒是真需要在城里有住房，可谁又肯拿“房屋券”去换他们在农村的房？就算银行愿意，“房屋银行”把“房屋券”发给农民，农民支付给开发商，开发商再把“房屋券”拿给“房屋银行”——兜了一圈，“房屋券”又回到了“房屋银行”手里，可就是没产生收益，难道是要做公益？假如是政府打算通过这银行做公益，那还不如直接建廉租房租给农民工容易。

　　消化高价商品房，不要想一出是一出地打广大农民的主意，而城市化，也不是不管农民的后半辈子简单廉价地把农民赶到城里。说白了，向农村输出电视机不是城市化，向农村输出电视里的生活才是城市化，只盯着农民现在的钱包拉动不了多少内需，提高全民尤其是农民的福利和保障才能拉动内需。(毛颖颖) (来源：北京商报)