经济严重滑坡 日本政府拟加大刺激规模(图)

新华网北京2月16日电

　　新华社记者乔继红　刘春燕

　　去年第四季度日本经济降幅创近35年来之最。政府官员承认，日本正面临二战以后最严重的经济危机。近日，日政府已确定即将出台大规模经济刺激方案，以期推动严重依赖海外市场的经济早日走出低谷。

　　经济降幅创1974年以来纪录

　　日本内阁府16日发表的统计速报显示，扣除物价变动因素，去年第四季度日本国内生产总值按年率计算实际下降12．7％，是自1974年第一季度下滑13．1％以来的最大季度降幅。日本经济也因此连续3个季度出现负增长。

　　内阁府称，出口下滑和内需不振，是拖累日本第四季度经济表现的主要原因。由于全球经济滑坡，去年第四季度，日本出口大幅减少13．9％，创历史最大跌幅。与此同时，企业设备投资下降5．3％，个人消费下降0．4％。

　　日本经济产业省16日公布的修正数字还显示，日本去年12月份工矿业生产经季节因素调整环比下降9．8％，而非最初预计的9．6％，跌幅创历史纪录。当月所有行业的生产都出现下降，特别是汽车和高科技产品等出口产业大幅减产，使原材料产业的生产也急剧放缓。

　　共同社解读说，相比欧美金融危机，日本金融机构遭受的创伤并不算大，但实体经济却经历了比欧美国家更加剧烈的衰退。多年以来，日本一直试图建立内需主导型经济结构，然而事实表明这一目标落空了，日本经济仍未克服高度依赖出口的弱点。

　　内阁官员担忧经济形势

　　经济大幅下滑消息公布后，日本经济和财政政策大臣与谢野馨16日承认，日本正面临二战结束以来最严重的经济危机。他在新闻发布会上说，自去年秋天以来，美国和欧洲等世界主要市场的消费支出和新投资“大幅萎缩”，这对高度依赖汽车和电子产品出口的日本经济造成严重打击。

　　内阁官房长官河村建夫也对记者表示，有人说目前的经济形势是100年以来最糟的，这种说法“正在变成现实”。

　　与谢野馨和河村建夫均强调，及早通过并执行2008财年补充预算案、尽快通过2009财年预算案，对应对当前经济局势有重要意义，因为这是“最大的经济刺激措施”。

　　与谢野馨认为，日本和其他主要国家一样，都无法避免经济结构改革所带来的痛楚。他说：“看到（国内生产总值）降至如此低水平，我们有责任考虑各种政策可能。”但他表示，在推出新的经济刺激方案前，有必要先展开广泛的讨论。

　　政府拟推新经济刺激方案

　　此前日本政府已经两次推出大规模经济刺激政策。去年8月29日，日政府出台总额为11．7万亿日元的大规模综合经济对策，以减少高油价和国际金融危机等对日本经济造成的冲击。10月30日，为改变日本经济的下滑趋势，日政府和执政党再次公布总额为26．9万亿日元的一揽子经济刺激方案，用于国民生活支援、雇用保障、中小企业支援、稳定金融市场、增强地方经济活力等多项内容。然而，两次经济刺激措施的效果却并不明显。

　　据共同社报道，为阻止经济进一步恶化，本月15日，日本政府和执政党再次确定将推出大规模经济刺激方案的方针。根据这一方案，政府财政支出将为15万亿至20万亿日元，刺激方案总规模则可能超过100万亿日元（约合1．08万亿美元），其财源将为发行建设国债，不足部分将考虑发行赤字国债。

　　考虑到就业等情况，本次经济刺激方案将大幅增加公共事业投资。除进一步完善机场、港口和高速公路建设之外，很可能考虑提前实施新干线和羽田机场的扩建计划。此外，方案中还很有可能加入政策性减税和推进太阳能发电等内容。

　　共同社报道说，20国集团峰会将于4月2日在伦敦召开，日本政府计划在此之前汇总经济刺激方案，并正式公布。