失业预警机制 年内推行 分为绿黄红三个警戒区 朝阳区已率先实行
本报讯(记者郭爱娣)昨天,朝阳区劳动保障部门表示,该区已率先建立起梯次失业预警机制。这个预警机制将根据劳动力市场、失业人数等变化,对失业情况进行分级预警,本市年内有望全面推广。
朝阳区梯次预警机制预案包括稳定企业工作岗位、提供在岗人员培训、援助困难群体、实施公共工程、采取紧急政策等。朝阳区储备了1亿元促进就业资金,多渠道拓宽就业渠道、提高就业组织化程度。朝阳区劳动部门预计,今年该区城镇登记失业人员总量为5.9万人,比2008年增长15%左右,其中预计新增就业困难人员1.8万人。
为此,朝阳区劳动部门建立了失业预警机制,采用两色预警,分别是黄色警戒区、红色警戒区。当城镇登记失业率进入警戒区后,就启动相应应急响应机制。
据介绍,年内全市也将推广梯次失业预警机制。针对今年的就业形势,市劳动部门将出台失业预警方案。目前,失业预警信号具体细则还在制定中,年内上报审批通过后适时实施。
市级失业预警方案内容包括,通过选择一系列与失业相关的经济运行指标和就业状况指标,构成失业信息指标体系。如将失业人数、比例、从业类别、劳动力市场趋势等,输入计算公式或模型,从而制定出相应的失业预警线。然后,将当前失业情况参照失业预警线,纳入相关警戒区域,表明目前或将来失业状况的严重程度。市级预警信号比朝阳区增加一种,为绿色、黄色、红色三种。
根据不同的预警信号,本市将启动逐一对应的应急预案响应,分析出失业原因,然后发布包括宏观调控、临时就业帮扶等措施,以稳定就业形势。
■失业预警信号
绿色:代表劳动力市场正常状态黄色:代表失业人数和比例接近或超过预警线,开始告急红色:代表超过预警线一定程度,进入紧急状态
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