四川雅安培训返乡农民工实现再就业纪实

　　返乡农民工当上了小老板”

　　——四川雅安培训返乡农民工实现再就业纪实

　　新华网成都2月18日电 （新华社记者　江毅 ）“返乡农民工当上了小老板”，最近，类似的故事在四川雅安传为佳话。

　　“去年9月失业，11月当上了小老板，人生真是充满了变化。”发出这样感慨的是四川省雅安市姚桥镇村民杨代强，2008年9月他被浙江省宁波市的一家灯具厂裁员。

　　杨代强说：“出去打工的时候一个月也就千把块钱，自己也没什么技术，刚刚回来的时候真是不知道该怎么办。没想到的是家乡政府对我们返乡农民工这么重视，专门到我家里来调查情况，还推荐我去市里一家羽绒服装培训学校免费学习。”

　　杨代强和爱人一合计，决定去学羽绒服装技术，经过2个月培训，杨代强拿到了国家承认的职业技能初级证书，去年11月初，两口子从培训学校赊购了一批材料，用自己的积蓄开起了羽绒服装店。

　　“现在小店一个月营业额有一万元，算了一下，比外出打工要强，我还雇了一个人。政府对返乡农民工支持很大，我们开店，只要到税务、工商部门登记说明是返乡农民工，一切税费都是暂免的。”

　　在现在的雅安市，职业技能培训已经成为最受返乡农民工欢迎的政府服务之一，超过5000名返乡农民工通过培训获得了国家承认的职业技能等级证书，在本地实现了再就业。

　　雅安市农劳办主任石俊明告诉记者：“劳务培训过去一直存在政出多门的问题，资金来源有五六种，涉及部门八九个，看上去大家都在搞培训，但实际效果并不好。一个农民工最长培训时间只有15天，政府平均投入200多元钱，最少的只有24元钱，根本干不成什么事。”

　　2007年雅安市将省级部门下拨的各种培训资金、市县区财政专项经费、民间资金共计1879万元全部整合在一起，由市里统一招标培训机构，确定培训基地和重点用工企业，技能考试统一鉴定。现在参加培训的农民工，培训标准达到700到1000元，培训时间为1到3个月，无论资金投入还是受训时间都比过去增长几倍，培训最低目标都是获得国家认可的初级职业资格等级证书。

　　现在在雅安市，返乡农民工如果想学什么技术，都可以向当地乡镇政府提出，根据申请人数的多少，培训机构甚至可以直接把培训班办到村里。姚桥镇金鸡村村民余琼香说：“相比过去搞的很多培训，这次我能感到自己扎扎实实地学到了东西。我已经学了一个多月，原来在福建服装厂只能做杂工，现在裁剪缝纫加工都学会了，考试合格后能拿到证书，以后不管是自己做还是出去打工心里都有底了。”

　　从江苏无锡一家车轮厂回来的张浩铭对记者说：“雅安是个旅游城市，"农家乐"生意很火，那里要招很多厨师，但前提就是要有证书。这次回来后我报名参加了厨师培训班，争取尽快拿到初级证书。原来以为年轻是资本，现在看来还得靠"本本"吃饭。”

　　雅安市委副书记张锦明认为，受金融危机持续影响，农民工返乡的持续时间还会延长，从目前来看，多数人春节后没有再返原岗的可能性，这给本地就业形势带来巨大压力。但从另一个角度来看，返乡农民工在外开阔了眼界，受到金融危机的洗礼，本身有着提高自身素质的强烈愿望，如果政府培训得当，这些人不仅不会成为当地经济社会的负担，还会为农村劳动力结构优化、本地经济发展做出贡献。

　　近年来雅安市依托本地产业优势，大力发展“雅安厨师”“雅安茶师”“雅女裁缝”等劳务品牌，目前全市有6万多名受训农民工获得了国家职业资格等级证书，占全市农民工总数的25％，其中3万多人在本地实现了就业。