新华网上海2月18日电 (记者仇逸)记者从18日召开的2009年上海卫生工作会议上获悉,上海对社区和农村卫生的政府投入力度正在加大,农村新农合的人均筹资达到500元,居全国最高,并将以郊区为重点推进新一轮医疗资源布局大调整。
2008年上海市卫生局会同编制办等制定了《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》,各区县户籍人口人均社区公共卫生服务经费已达到或者超过40元,外来常住人口的经费标准达到户籍人口的一半或以上,长宁区等8个区的标准已经与户籍人口相同。
此外,上海已经在全市19个区县开展收支两条线管理和医保总额预付制,在全国率先在村卫生室、社区卫生服务中心实施基本药品“零差率”政策。据悉,仅社区卫生服务中心实施基本药品“零差率”政策,2009年上海全市的补偿经费总额估计约为1.65亿元,少的如崇明县和青浦区需投入补偿经费约300万元,最多的浦东新区需投入2800万元。
上海市卫生局局长徐建光透露说:上海正逐步提高新农合筹资水平、筹资比例和补偿比例,人均筹资达到500元,居全国最高,同比增长约11.1%;全面完成了纳保乡村医生身份认定工作,解决“赤脚医生”的基本社保问题。
2009年,上海将推进新一轮医疗资源布局大调整,拟在郊区布设8家三级医院,提升3个郊区县中心医院的等级。此外,今年上海还将完成426个村卫生室的标准化建设项目,新农合的筹资水平将进一步提高。
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