全面推进地厅级党政领导干部经济责任审计

　　国新办2009年2月19日（星期四）上午10时举行新闻发布会，审计署审计长刘家义就加强审计监督，促进经济平稳较快发展介绍有关情况，并答记者问。中国网现场直播。

　　2月19日，审计署审计长刘家义在国新办新闻发布会上表示，2009年，审计工作将以推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，全力推进绩效审计，更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题，提出改进和完善的建议，促进中央各项政策措施的贯彻落实，推动经济平稳较快发展，维护国家经济安全，积极推进体制制度创新和民主法治建设、反腐倡廉建设，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

　　（一）贯穿“一条主线”。

　　审计工作必须始终贯穿保持经济平稳较快发展这条主线，推动调结构、扩内需、保增长、促发展。要抓住关键和重点，加大审计力度，把是否有利于促进经济平稳较快发展作为揭示问题、分析原因和作出处理的重要标准，有效发挥保障和促进作用。

　　（二）抓住“三个重点”。

　　一是促进宏观调控政策措施落实。监督检查宏观调控政策措施的执行情况，揭示和反映执行中出现的普遍性、倾向性问题和新情况、新问题，从体制、制度层面提出建议，推动深化改革，完善宏观调控；严肃揭露和查处违背国家宏观调控政策的问题，制止和纠正有令不行、有禁不止的行为，促进政令畅通，防止造成重大损失浪费，保障政策措施落实的及时性和有效性。

　　二是维护国家经济安全。密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源和资源环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险，及时提出对策性建议，防范苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变为全局性问题，切实维护国家经济安全。

　　三是积极推进体制制度创新和反腐倡廉建设。一方面，坚持严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，更好地发挥审计在惩治腐败、加强廉政建设方面的作用；另一方面，坚持发挥审计的建设性作用，关注重大的体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞，促进建立有利于科学发展的体制机制。

　　（三）努力完成好“六项任务”。

　　一是深化财政审计，保障积极财政政策贯彻实施，促进规范预算管理，提高财政绩效水平。把财政、行政事业、社会保障、投资、农业等专业审计有机结合起来，逐步建立目标统一、内容衔接、层次清晰的财政审计一体化工作体系。

　　二是强化金融审计。重点检查金融机构执行中央促进经济发展政策措施的情况，关注金融机构资产质量、经营绩效和监管状况，推动金融机构深化改革，加强管理和风险防范；严肃揭露和查处金融领域重大违法违规问题，促进适度宽松货币政策的贯彻实施，维护金融安全，服务金融改革。

　　三是加强企业审计。把财务收支审计与经济责任审计相结合，把检查节能降耗指标完成情况与促进企业增强自主创新能力、转变发展方式相结合，全面客观地评价企业资产质量和绩效状况，关注金融危机对国有企业、对中小企业的影响，促进提高企业的竞争力和抗风险能力。揭露决策失误、管理不善导致国有资产流失问题，严肃查处侵占国有资产行为，维护国有资产安全，促进企业深化改革和转变发展方式。

　　四是稳步推进任期经济责任审计。审计署将在继续加强省部长、中央国有大中型企业领导人员任期经济责任审计的同时，做好省级审计机关和审计署事业单位、派出机构主要负责人的经济责任审计工作。各地将继续完善乡镇领导干部经济责任审计制度，不断深化县以下党政领导干部经济责任审计，全面推进地厅级党政领导干部经济责任审计。

　　五是积极开展资源环境审计。重点检查能源资源和环境保护资金管理使用、相关政策落实和环保目标实现情况，揭露和查处破坏浪费资源、造成国有资源流失和危害资源环境安全的问题，加强对资金使用、政策实施和政策目标实现状况的分析评价，促进资源节约、生态建设和污染治理。

　　六是以提高利用外资水平、维护对外投资安全、履行联合国审计职责为目标，逐步推开涉外审计。审计署将对中央驻香港机构和中资企业国有资产管理的基本情况进行审计调查。