时间：2009-02-21 02:41来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
王君主持并作重要讲话 省政府与各市签订2009年安全生产工作目标责任书
本报2月20日讯（记者齐作权）今天，全省安全生产工作会议在并召开。
会议的主要任务是：全面贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示和全国安全生产工作会议精神，总结2008年的安全生产工作，部署2009年的安全生产工作。省委副书记、省长王君亲自主持，并作重要讲话。省委常委、常务副省长申联彬，省委常委、副省长李小鹏，副省长陈川平、张平、刘维佳出席。
会议指出，2008年，全省各级、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的各项决策部署，深刻汲取“9·8”襄汾尾矿库溃坝事故惨痛教训，进一步加强领导，加大力度，狠抓安全生产工作，取得了一定的成效，特别是近5个月来，全省安全生产状况总体平稳、趋向好转。对全省上下付出的艰苦努力和辛勤劳动应予肯定。但也要清醒地看到，影响安全生产的深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，稍有不慎，就可能发生大的事故，安全生产形势依然十分严峻。对此，全省各级各部门特别是领导干部必须清醒认识，高度重视，警钟长鸣，常抓不懈，立足于治大隐患、防大事故，把安全生产工作的各项要求落到实处，从领导上、制度上、措施上、纪律上和体制上为安全生产提供保证，努力实现安全生产形势的明显好转。
会议强调，一是要进一步强化组织保证，严格落实企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任。各级政府的主要领导作为本地区安全生产工作第一责任人，对安全工作必须负总责、亲自抓，分管安全的负责人要协助主要领导全面抓好安全工作，其他副职要配合抓好各个分管范围内的安全工作。政府各职能部门既要各司其职，各负其责，又要密切配合，形成合力。企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。各市和98个产煤县（市、区）已配备的专管安全生产工作的市长、县长助理，煤矿的通风区长兼矿长助理，都要尽心尽责，发挥作用。
二是要进一步强化制度保证，完善落实好安全生产各项规章制度。省里已建立了包括安全生产委员会会议制度、厅（局）际联席会议制度、联合执法制度、隐患排查治理制度、事故约谈制度、事故和隐患举报制度、重大危险源监控制度、专项督查制度，要全面抓好落实，并加快出台煤焦领域反腐败制度和行政问责制度。各级各部门和各企业要结合本地区、本部门、本企业实际，进一步将制度细化、具体化，制定操作性强、针对性强的安全生产工作制度，努力构建安全生产的长效机制，以制度管事、管人，确保安全生产。
三是要进一步强化措施保证，深入开展为期一年的安全生产专项整治。
切实抓好生产领域安全、交通安全、防火安全、校舍安全、水库安全在内的各行业、各领域的隐患排查治理和安全专项整治。对无证或证照不全的企业，坚决予以关闭和取缔；对证照齐全，但存在安全隐患，安全没有保证的企业，一律停产整顿，什么时间整顿合格，什么时间恢复生产，并实行谁验收、谁签字、谁负责；对证照齐全，具备安全生产条件的企业，加强日常监管。要继续严厉打击煤炭等矿产资源的非法违法开采行为，坚定不移地推进煤炭资源整合企业兼并重组，下决心全部退出烟花爆竹行业。并高度重视食品药品安全，加强产品质量安全管理。
四是要进一步强化纪律保证，严格行政问责。要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关事故责任人的责任，严肃查处安全生产中的失职渎职行为。对不能全面履行安全生产监督管理职责、对非法违法生产打击不力、对安全生产防范措施落实不到位、对安全隐患排查治理不彻底的地区、部门和企业，视同发生事故严肃查处有关责任人员。要深入开展煤焦领域反腐败斗争，坚决查处重大事故背后的腐败行为。
五是要进一步强化体制保证，形成安全生产新的工作格局。要进一步理顺安全管理体制，强化监管部门的职责，构建党委重视、政府监管、企业负责、全社会关心的安全生产工作格局。
会上，副省长陈川平对2009年全省安全工作进行了安排部署，并代表省政府与11个市政府和22个省直部门签订了2009年度安全生产工作目标责任书。会议还对安全生产先进单位和个人进行了表彰奖励。
省直各部门负责人，各市市长、分管安全生产工作的副市长，有关中央驻晋单位和省属重点企业负责人，各县县长，市、县长安全生产助理等参加会议。
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