1月20日，浙江杭州市开始面向六城区范围内的50万特殊人群发放总额为1亿元人民币的消费券，当日开始放寒假的小学生最先领到了每人100元面值的消费券。杭州市的消费券发放对象为市级救助圈低保和困难家庭、区级救助圈困难家庭、实行社会化管理的企业退休人员、享受城镇老年居民生活保障待遇的老年人、享受农村居民养老保险待遇的老年人、中小学生（包括在六城区范围内中小学就读的外来务工人员子女）等群体，受益人可凭消费券在指定的商贸企业用于购买商品，也可以在指定的服务单位用于文化、健身、旅游等服务消费，并能在消费过程中获得相应的特别优惠折扣，以真正达到促消费、扩内需、重民生、保增长的目的。
中新社发李忠1 摄
中新网杭州2月23日电 (记者 严格柴燕菲童静宜)在这一轮席卷全国的消费券热潮中，作为在国内率先推出消费券的城市之一，杭州吸引了众多的眼球。日前中共杭州市委书记王国平在接受本网记者专访时表示，杭州即将推出非公益的社会消费券，“杭州领导干部将带头购买。”
第一期消费券初见成效 春节前，杭州市、区两级面向特殊群体发放2亿元消费券，“目的是提升消费信心，同时改善困难家庭的生活质量”，杭州市委书记王国平认为这个目的现已初见成效：“132万人受益，其中有15万农民工，也增加了农民工对杭州这个城市的归属感。我听到的最多的意见还是赞成。”
记者注意到，中国商务部副部长姜增伟此前明确表示，消费券对拉动消费起到了推进作用。“以杭州为例，据统计，消费券对商贸行业拉动效应为2.06倍”。
社会类消费券财政不再买单 王国平透露，除第一阶段政府消费券外，杭州即将推出社会、旅游、财政转移支付、教育、培训等各类消费券，总规模将达到10亿元。其中非公益的社会消费券，“不是送的而是买的”，王国平告诉记者社会类消费券发行规模为4亿元，享受此前政府公益消费券的优惠政策，即购买一定金额的社会消费券，消费指定商品可增值5%，其中杭产家电优惠幅度高达18%；购买服务消费可增值20%。
从送到卖，王国平认为这完全是志愿认购，“但书记市长领导干部将带头购买”，王国平认为消费券的意义在于增加消费，增加消费就是增加生产，增加生产就是增加就业，增加就业就是增加收入，增加收入就能引发新一轮的消费的热潮。“只要把这个意义说透一定会得到老百姓的理解和支持。”王国平对此颇有信心，“杭州市一次慈善春风行动就能募集善款1亿元，无偿献爱心都如此，何况是利国利民的消费券。”
王国平告诉记者杭州市在消费券方面将加强和企业的合作，鼓励厂商让利参与消费券，“企业薄利可多销，老百姓可以得到实惠。”王认为这一举数得的好棋会吸引老百姓志愿购买社会消费券。
“扩大消费还是小学生” 针对目前对消费券“治标不治本”等不同意见，杭州市委书记王国平认为不仅要关注消费券，更要关注消费，扩大消费以前很少有办法，可以说还是一个小学生，“我们希望通过发放消费券从小学生成为中学生，但是绝对称不上是大学生。”
扩大消费王国平认为应该四管齐下，就是增加消费能力，提升消费信心，改善消费预期，扩大消费需求。现阶段老百姓的消费预期不高，“他首先要存钱防老，看病，解决住房和子女上学问题。”
据王国平介绍，杭州从2007年1月1日实现了城乡统筹全面覆盖的养老保险和医疗保险，初步解决老百姓养老看病的问题。住房问题只要符合经济适用房的申请条件，都可以3000元的价格购买。“杭州的经济适用房地理位置都不错，旁边的商品房就要卖到一万元以上，”王国平笑谈。
另据了解，杭州《关于构建“2+8”消费新模式扩大消费需求的若干意见》目前已在酝酿之中。“2+8”中的“2”，就是关注农民和农民工两大消费群体；“8”就是培育住房、汽车、旅游、通信、商贸等5大传统消费热点和文化、健身、信息等3大新兴消费热点。
(责任编辑：郭扬)
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