官员预计09年西藏经济将在恢复中出现高速增长

　　新华网拉萨2月24日电（记者李惠子　赵超）尽管去年拉萨“314”事件对西藏经济造成直接打击，国际金融危机也对西藏旅游业带来间接影响，但西藏官员在此间表示，2009年西藏的经济形势，“总体上来说，比较乐观”，有望高速增长。

　　西藏自治区发改委副主任徐建昌说，预计西藏农牧民人均纯收入今年将增长13％以上，西藏全区生产总值（ＧＤＰ）增长也将保持两位数以上。

　　他说，拉萨“314”事件后，旅游业带来的消费受到严重影响，目前还不能马上恢复到2007年的高水平。“"314"事件对经济造成的影响还在逐渐恢复，相信今年经济发展要比2008年好。”

　　国家统计局西藏调查总队副总队长武建华接受新华社记者采访时表示，2009年是“十一五”规划的倒数第二年，是关键的一年，国家确定的“十一五”期间总投资达778亿元的180个西藏规划项目，“目前投资到位不到300亿，2009年必须再完成200个亿”。

　　他说，这些项目覆盖面广，对经济社会发展拉动作用大，而其资金93％以上源自国家财政。项目包括阿里机场、青藏铁路延伸线等重大交通项目，以及农村饮水安全工程、无电地区电力建设、“村村通”电话和农牧民聚居区基础设施建设等。

　　他认为，金融危机对西藏实体经济的影响不太明显，西藏发展主要靠国家投资拉动，“国家无偿拨款，西藏自己创造”。

　　最新数据显示，2008年西藏全区生产总值（ＧＤＰ）达395.91亿元，比上年增长10.1％。西藏自治区主席向巴平措接受记者采访时说：“如果没有拉萨"314"事件的话，我们就可能突破400亿元了。”

　　2002年以来，西藏农牧民人均纯收入连续保持两位数增长，2008年达到3170元。1994年中央召开第三次西藏工作座谈会以来，西藏ＧＤＰ年均增长达13％，高于同期全国年均增长3.2个百分点。

　　“持续保持如此高的增长速度在西藏发展历史上从未有过。”武建华说。

　　徐建昌说，1959年西藏民主改革以来，中央财政不仅没有从西藏拿走一分钱，反而对西藏财政的转移支付力度不断加大。1959―2007年，中央财政向西藏的财政转移支付累计达近1600亿元，年均增加近5亿元。1989年以前，西藏地方财政收入均处于负增长状态，从1989年起实现正增长。

　　自治区财政厅副厅长艾俊涛担心今年西藏旅游业的发展形势会继续受到影响。“美国、欧洲等地的游客受金融危机的影响，而"314"事件后，作为"西藏特色经济支柱产业"的旅游业也出现了全面滑坡。”他说。

　　官方数字显示，2007年西藏接待国内外游客达402万人次，实现旅游总收入48.5亿元，相当于全区ＧＤＰ的14.2％；而2008年，游客人数与总收入均下降了一半。2009年，西藏计划安排5000万元用于旅游促销和旅游发展专项资金，促进旅游业恢复与健康发展，力争全年接待海内外游客300万人次。

　　艾俊涛说，以前，从西藏去内地的人数相对少些，但青藏铁路通车后，到内地旅游、经商、上学的人多了，“参与市场的程度高了”。

　　徐建昌说，除依靠中央投资，西藏下一步将继续发展农牧业等特色产业，利用矿产资源、水资源等资源、能源优势，为全国的经济发展贡献力量。“水资源和矿产资源的开发，环保要放第一位，西藏环境脆弱，挖一块草皮也要尽量恢复原貌，因为环保，西藏放弃了不少项目”。

　　他说，西藏的外商投资比较少，招商引资还需加大力度，但由于自然地理环境问题，很多人不愿在西藏投资，自治区已经出台招商引资方面的优惠政策，更多“走出去，请进来”。