2009年中国两会热点前瞻：促就业成为燃眉之急

　　新华网北京2月24日电（记者宋振远　刘元旭）国际金融危机突如其来，今年的中国两会注定不同寻常。“扩内需、保增长、调结构”仍将是今年两会的重要议题。关注民生，推动改革，也将是代表委员热议的话题。

　　国际金融危机尚未见底，扩内需、保增长将成为今年两会的重要议题。

　　“促就业”成为燃眉之急

　　在国际金融危机冲击下，中国面临空前的就业压力。去年下半年以来，中央紧急出台一系列促进就业的政策措施。记者调查发现，失业农民工期盼更多技能培训和就业扶持，大学毕业生则希望政府出台优惠政策，给予更大的就业和创业空间。

　　新医改牵动国人心

　　新医改方案于2008年10月14日公开向社会征求意见，方案勾勒出中国基本医疗卫生制度的新框架。13亿人看病就医蓝图如何描绘？新医改方案能否真正从制度上解决百姓看病就医后顾之忧？……这些问题，预计在今年两会将引起代表委员的热议。

　　社保改革“提速”万众期待

　　国际金融危机下，如何完善社保体系让百姓敢花钱，无疑是扩大内需的关键之举。去年12月，社会保险法草案向社会公开征求意见。2009年，社保改革在哪些方面最有可能取得实质性进展？在中央巨额经济刺激方案驱动下社保体系能否实现新突破？社会保险法将给百姓生活带来什么改变？一系列有关社保的话题，也将是今年两会代表委员关注的焦点。

　　“制度反腐”民心所向

　　新华网等权威媒体的两会热点调查显示，反腐倡廉问题位居百姓关注度前列。社会舆论认为，目前最根本的问题是监督制度还不够健全，亟须从源头上突出制度反腐的核心作用，着力构建包括人民群众、媒体网络在内的权力运行监督机制，使事前防范、事中监督和事后查处环环相扣。

　　楼市走向引人关注

　　在国际金融危机的背景下，虽然楼市刺激政策密集出台，但迄今为止楼市寒冬仍难见暖意，消费者依旧在观望。在这种情况下，如何通过政策调控寻求提振楼市和挤压泡沫之间的平衡点，将成为今年两会关注的热点。

　　食品安全再敲警钟

　　近来，三鹿问题奶粉事件告一段落，奶制品行业重振略有转机，但社会舆论对食品安全的关注度依然很高。在吃饱之后，国民对“吃好”和“吃得放心”的要求越来越高。但政府部门的管理、生产者的能力和经济生产水平还没能跟上这个转变。如何确保食品安全仍是两会热点。

　　农民增收事关全局

　　如何确保农民收入持续增长事关扩大内需全局。十七届三中全会提出了农村改革发展基本目标，即到2020年农民人均纯收入要比2008年翻一番。要实现这一战略目标，即使在经济困难的形势下农民收入也应持续增长。如何解决“三农”难题，无疑仍是两会代表委员的热门话题。

　　“调结构”关乎发展大计

　　在应对国际金融危机中，中国应如何汲取历史经验和教训？如何防止在应对危机中滑向单一投资扩张的老路？如何确保“十一五”转变发展方式的战略目标不落空？两会代表委员将给予高度关注。

　　关键领域改革不到位，粗放的经济增长就容易反弹。2009年，中国资源价格改革如何推进，循环经济促进法等相关法律能否顺利出台，今年的节能减排目标能否实现，将成为两会关注的重大问题。

　　国家之大，以民为本；扩大内需，民生优先。可以预见，除了上述内容之外，教育改革、灾区重建、收入分配以及行政体制等多方面的改革，都将成为两会关注的重要问题。