汽车产业振兴规划发布在即 含多项鼓励消费政策

　　新报讯 记者 门莉娜 昨天有媒体报道，《汽车产业调整振兴规划》全文已于2月9日出台，并于11日由国务院办公厅下发。记者就此事采访了参与制定《汽车产业调整振兴规划》的相关人士。据了解，继国务院1月中旬出台《汽车产业调整振兴规划》的五大内容后，相关全文将在近期对外公布，主要内容仍为培育汽车消费市场、完善企业兼并重组的政策、促进规范汽车消费信贷、实施新能源汽车战略、支持汽车生产企业发展自主品牌等方面。

　　在先期出台的《规划》中，五大条例的消息已经给车市带来了许多积极的影响，但社会各界仍期待能有更有力度的利好政策出台，以刺激车市的全面复兴。据权威人士透露，具体产业振兴措施将主要由国家各部委协调贯彻实施，不会仅仅停留在政策指导层面。措施中将包括十分详细的财政、金融、税费等方面的支持和优惠。

　　分析人士指出，与1月份公布的五大条例相比，《规划》细则全文会在多方面进行细化。如规划中提到的“加快企业兼并重组”方面，即将出台的《规划》细则将有可能解决企业在重组方面遇到的难题。而且，在工信部近日发布的《关于在当前形势下进一步做好产业政策工作的通知》中也明确指出，“重点推动钢铁、电解铝、汽车、水泥、纺织等行业的兼并重组，提高行业集中度，增强自主创新能力，使优势企业在危机中取得新的更大发展”。

　　据介绍，这次《汽车产业调整振兴规划》中，强烈地传递出鼓励汽车消费的信息。“加快汽车产业调整和振兴，必须实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求”，这可以说是国家首次如此明确地表示积极鼓励汽车消费。

　　《汽车产业调整振兴规划》将稳定汽车市场需求，力求2009年汽车产销量超过1000万辆，未来三年平均增长率达10%。据悉，产品结构调整以节能减排为主导，低排量汽车和新能源汽车成为重点支持的对象。

　　提振消费者信心，改变我国汽车销量下滑的局面，这是汽车业内希望国家调整振兴规划能最快发挥的作用。此时提出积极鼓励汽车消费，看似被形势所迫，为救市场之急才应运而生，其实也是一个水到渠成的过程。从抑制汽车消费到政策环境逐渐宽松并鼓励汽车进入家庭，在我国汽车业发展的过程中，汽车的特殊效应正在逐步显现并被人们所认识。

　　不过，积极鼓励汽车消费也不是什么都鼓励的。相关专家分析说，“对1.6升及以下排量乘用车减按5％征收车辆购置税”，可以让车市中近半的消费者享受到政策带来的好处，同时符合国家鼓励节能环保小排量车的目标；“国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴”，促进农村汽车的升级，扩大农村消费，农村市场的活跃关系到国内车市的变化；推动新能源车的发展，鼓励企业自主创新和技术改造，这些政策的背后是对新能源车和高品质汽车投入市场的期盼。

　　对于即将发布的《汽车产业调整振兴规划》的全文内容，大多数汽车企业也表示非常期待。振兴汽车产业规划获批后，不少车企公布了2009年的产销计划。从一系列数字中可以看到，国内汽车企业对2009年的市场信心正在逐步恢复中。