眼下,人们对把非战争军事行动训练纳入到军队常规训练中已形成了共识,这无疑是正确的,也是十分必要的。把非战争军事行动纳入到军事训练体系中,是对传统军事训练内容的拓展与完善。现在的问题是,在实际操作中,我们应当清楚地看到,军队核心使命就是打赢战争,保卫国家安全,而其它使命和任务都是附属性的、相对次要的。
因此,部队在组织非战争军事训练时,必须处理好非战争军事行动训练与传统军事训练之间的关系,切实摆正非战争军事行动训练的地位,把握好非战争军事行动训练的“度”,切忌无限拔高,喧宾夺主。
要把握好训练时间的投入度。非战争军事行动的训练在时间安排上,不应大块地挤占传统军事训练时间,而应与传统军事训练任务穿插进行。可将相关训练内容分门别类地融入到各专业、各要素训练之中,使战斗技能、战法训练与非战争军事行动训练相互融合、相互促进,进而提高效率,增强效益。
要把握好训练经费的投入度。目前,我军开展各种非战争军事行动训练的场地和设施还不完善,专项的训练保障经费也显不足。大规模地开展非战争军事行动的训练,必然需要投入大量的经费进行相关的建设与保障,这将挤占正常军事训练的经费保障,进而会影响到军事训练的有序开展。应当说,“挖肉补疮”做法虽然能在一定程度上提高非战争军事行动的训练水平,但最终可能捡了芝麻丢了西瓜。因此,控制好经费投入十分必要。
把握好参训人数的投入度。在选定非战争军事行动训练对象上,要突出重点,加强针对性。绝不能因为非战争军事行动训练是当前的热点,就铺天盖地展开,甚至让所有人员都一拥而上。因为像“汶川大地震”这样的自然灾害,毕竟是偶发性事件,除特殊情况之外,一般只是根据需要调动部分单位参加,全军上下全员参与不现实,也没必要。如果一味地强调多数量、大规模,必然造成极大浪费。所以在参训人员的选择上,要有重点地突出专业力量进行专门训练,而其它部队仍围绕作战任务进行训练,努力促成两者间分工有序、相得益彰,以确保传统军事训练中心地位的不动摇。