下面,我和我的同事中国保监会主席助理袁力,共同回答大家的提问。
法制晚报记者: 主席,刚才提到今年会为重大基础设施项目建设提供风险保障,请问前不久央视的附属大楼发生火灾,中国人保的险种是建筑工程一切险,截止日期是6月30日。根据报道,起火原因有人为因素,请问保险公司是否会全额赔付,存在几种可能性?还有一个问题是,巨灾保险的试点工作正在进行,请问有什么进展?
李克穆: 大家都很关心前不久央视的这场大火,这场大火造成了很大的损失,着火的楼是一个附属的文化中心,这个保险是由中国人保承保的,保额是15.33亿人民币。目前,中国人保已经专门成立了一个理赔的工作小组,正在进行一系列理赔前的处置工作,目前相关工作正在进行中。
关于巨灾保险问题,也是社会上非常关注的。为推进巨灾保险制度的建立,保监会举行过一系列的会议,包括国际研讨会。大家都看到,近年来由于气候的变化等一系列原因,巨灾在全球范围内可以说是频发。刚刚过去的2008年也发生过多起比较大的灾难。对这些问题,党中央、国务院也非常重视。表现在保险业方面,有对于农业保险的巨灾保险机制,对于地震险等这些自然灾害引起的巨灾的保险机制,这些机制我们和有关方面已经达成了一系列有价值的框架性建议,目前正在逐项落实当中。
因为各位知道,大面积的农业方面的灾难完全依靠保险公司来理赔是相当困难的,通常都有国家支持的政策性保险,运作都是商业化运作,以这样一种机制来建立巨灾保险。对于巨灾保险一些具体的内容,在这里我就不具体介绍了。总之这项工作正在抓紧推进。我们也希望在各部门的支持下,巨灾保险机制能够早日出台,为社会服务。
凤凰卫视记者: 第一个问题,前段时间中国北方大部分地区持续干旱,灾情非常严重,农民受到了很大损失。有关研究认为农民受损较多的原因是没有旱灾的保险,请问是不是这样?第二个问题,在去年的雪灾、震灾和今年的旱灾中,农业保险到底起了多大的作用,怎么样使更多的农民受益?
李克穆: 刚才我讲到农业保险是一项需要政策性支持的业务,一段时间以来,保监会在如何推进农业保险方面也组织了一系列专项研讨。这项工作是在国家有关部门全力支持的基础上开展的,多位国家领导人也为此做了重要的批示。从总体上看,农业保险在近几年得到了比较快的发展。
从去年的情况看,保险业承保了各类农作物5.3亿亩,参保的农户达到了9千万户次,为农业提供了将近2400亿元风险保障。这三个指标分别比2007年增加了130%、81%、113%。目前农业保险试点的覆盖范围可以说已经基本覆盖了所有的省区。从刚才的数字也可以看出来,农业保险的发展速度是比较快的。
关于旱灾保险,由于我国每个省区的情况有很大差别,在保险产品方面也有不同的做法。比如,有些省区的农业保险已经涵盖了旱灾的责任,有的是以附加险的形式存在的。
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