广东东莞边检站服务地方纪实

　　新华网广州2月26日电 题：携手走向春暖花开――广东东莞边检站服务地方纪实

　　李国良、徐旭宇、徐东华

　　2月下旬，广东边防总队东莞边防检查站向东莞市政府递交了一份特殊报告，报告提供了近期东莞口岸的出入境数据和情况分析，还重点就如何应对金融危机的影响提出了多项意见和建议。东莞市委常委、副市长江凌在接受采访时深有感触地说：“东莞边检站积极为政府分忧，为企业解难，付出了艰辛的劳动，做了大量卓有成效的工作。这份报告，为政府应对金融危机提供了重要的决策依据。”

　　东莞以制造业扬名，其中尤以外资、合资企业居多，有“世界工厂”之誉。去年以来，受金融危机影响，以外源型经济为主的东莞，成为了国内受冲击最剧烈的地区之一。广东东莞边检站立足口岸实际，积极创新举措，主动靠前服务，积极协助地方政府和企业摆脱金融危机带来的不利影响。

　　推出新举措

　　今年元旦，东莞边防检查站官兵早早就来到执勤现场，提前做好了验放准备。出境旅游团一到，边检官兵便笑脸相迎，热情地为他们办理出境手续，便民服务队忙着扶老携幼，为行动不便的旅客提行李。一张张亲切的笑脸、一声声新年的问候、一个个规范的手势、一颗颗喜庆的糖果，为出行的旅客送上了一抹温暖的阳光。这是东莞边防检查站落实取消旅游团名单预录、增开赴台旅游团与学生旅游团特别验放通道等十项便民措施的一个镜头。

　　去年下半年以来，东莞边防检查站结合“公安民警大走访爱民实践活动”，先后多次召开专题党委会，研究确定走访活动的工作方向和重点，主动走访地方党政和服务单位，详细征询港区、码头、工厂、企业的意见和建议，了解他们的实际困难和真实想法，把窗口服务延伸到企业中。在充分调研的基础上，该站推出了十项便民服务措施，受到了社会各界的普遍欢迎。

　　狮子洋港澳客运公司就是十项措施的一个受惠者。受金融危机影响，太平口岸客流锐减，狮子洋港澳客运公司面临经营困境。为了帮助企业走出困境，东莞边防检查站推出加快通关速度的便民措施后，还力邀各界从太平口岸出入境，体验东莞边检的优质服务。在边检官兵的努力下，东莞市多批海外培训团、商务团取道太平出入境，各大旅行社更是把春节期间的出境旅游团全部安排从太平口岸出境，进一步拓宽了客运公司的客源渠道。

　　台资企业是东莞经济的重要支柱之一，目前已有近5300家台资企业在东莞落户，累计投资达52亿美元，占东莞利用外资的三分之一。在东莞的出入境旅客中，台胞也占到了73%。在金融危机的大环境下，如何为台商提供最优质的贴心服务，成为东莞边防检查站十分关注的议题。为此，他们相继出台了开设24小时服务热线、开设“绿色经贸投资通道”等一系列服务台商的新举措。这些措施的实施，为在东莞台商提高“御寒”能力、增强“过冬”信心注入了一剂强心针。

　　留住大商机

　　在全球金融危机的大环境下，商机稍纵即逝。东莞边防检查站不断拓宽服务领域，立足边检岗位，千方百计为驻地企业留住商机。

　　东莞边防检查站官兵发现，相当一部分过境旅客是前往东莞投资或洽谈业务的客商。有些客商经常因手续不符不能出入境，延误了商机。检查站急客商所急，及时推出设立口岸特别商务区这一有力举措。凡因手续不符而临时阻留口岸的旅客，边检官兵可以帮助联系接待单位，并免费提供配有互联网、打印、传真、复印等设施的商务洽谈场所。

　　去年10月18日下午，两名法国客商未持我国内地签证准备从东莞常平口岸入境，按照规定，应拒绝入境。迎接客商的东莞某潜水设备生产公司的负责人非常着急，向东莞边检站求助。原来，双方将要签订一份金额达800万美元的合同，定单任务已完成，而外商的行程只有一天，如果不能入境，商谈将被延误。得知情况后，执勤官兵把现场“接待室”临时改作“商务洽谈室”，促成了双方的顺利签约。

　　金融危机暴发以来，已有50余人次的旅客受益，在边检现场的口岸商务洽谈室，先后促成投资交易额高达7000多万元。

　　去年“台交会”“广交会”“虎门国际服装节”和“第9届国际电博会”等重大经贸活动期间，针对口岸出入境人数和货运量出现激增的情况，东莞边防检查站都提前制定查验方案，科学安排勤务，主动在旅检和货检开设了“绿色通道”，为国内外客商提供优质边防检查服务。通过营造良好的通关环境，增强了客商的投资信心。

　　为企业降低营运成本

　　“谢谢你们！中国边检的效率真高！”1月28日1时，新加坡籍“白兰花10”货轮刚刚抵港，早已在此等候的东莞边防检查站执勤人员，在船长的引领下登上货轮，迅速办理了各项边检手续，整个过程用时不到10分钟，大大节省了货运双方的时间和成本，船长不禁向边检官兵竖起了大拇指。

　　地方经济建设发展到哪里，边检服务就跟进到哪里。为方便企业办理报检通关手续，节约营运成本，东莞边防检查站派出人员长期驻守远离营地的虎门港麻涌作业区。虎门港麻涌作业区位于广州与东莞交界处，至今仍未设联检大楼，部分停靠在该口岸的船舶每次出入境都须前往虎门报检。这样一来，不仅延长了通关时间，而且每艘船往返一次需消耗油料800元至1000元。有鉴于此，边检站主动与联检单位协商，将报检窗口前移，派人长期驻守麻涌口岸，现场办理通关手续，大大降低了经营单位的营运成本。据不完全统计，办证服务前移以来，该站共办证2000多艘次，为企业节省营运费用数百万元。

　　在为企业降低成本的同时，边检站还极力帮助企业规避风险。去年8月21日3时，满载500万元电子元件的虎门“粤洋2号”货轮为了躲避强台风“鹦鹉”的侵袭，向边检站请求连夜入境。考虑到货轮上的电子元件如被风雨侵蚀可能造成重大经济损失，边检站当机立断，立即指派官兵登轮办理入境手续。边检官兵顶着瓢泼大雨加班加点，以最快的速度完成任务，确保了货轮在台风来袭前安全入境。