美国9州拒领联邦政府失业福利经费 日前,全美国50位州长齐聚首都华盛顿,召开为期三天的会议,与总统奥巴马举行会议,讨论国家经济形势。州长们还应邀请出席奥巴马在白宫的正式晚宴。会议期间,州长们对奥巴马的经济刺激计划进行了激烈辩论,对应对金融危机各抒已见。
最坚决支持奥巴马总统经济刺激计划的是一些民主党州长。但有部分共和党州长持不同意见。
据美国媒体报道,美国国会最近通过的刺激经济法案,鼓励各州政府把失业福利扩大,并拨出附加的经费,让更多失业者能够获得救济,包含非全职工薪阶级,以及在职场进进出出的工薪阶级。许多州当前不为此种工薪阶级提供失业福利。但是,目前已有9位州长(大部分是共和党籍州长和南部州)正考虑拒绝联邦刺激经济法案拨给他们的扩大失业福利经费,其理由是,扩大这种失业福利最后将迫使他们这些增税。
阿拉巴马、佐治亚、路易斯安纳、密西西比、南卡罗来纳、得克萨斯、阿拉斯加和爱达荷州的共和党籍州长,已就联邦政府的这项措施提出抗议。他们表示,扩大失业福利将导致他们最后必须增税。不仅共和党人如此。2月25日,田纳西州长布莱德森成为第一位对奥巴马政府措施持保留态度的民主党籍州长。
前述各州许多是相当贫穷的州,这些州的失业者听说州政府宁愿不要附加的的经费,不肯改变政策,拒绝扩大失业福利,感到非常愤怒。得州59岁的失业者凯特说,州长培里要与奥巴马新政府抗争,不惜牺牲许多得州失业者的生计。凯特做了30余年工程师,他去年1月在一家大电子制造公司找到工作,但在同年9月失业。根据得州复杂的法规,他没有资格领取失业福利,导致他和妻子背负数千美元信用卡债务,才能勉强糊口。
一些共和党州长对奥巴马计划持异议 美国各州州长目前都在疲于应对税收减少、失业率上升、财政赤字上涨等各种问题。对其中的大多数州来说,总统经济刺激计划中对各州的财政援助是必要的,他们需要这笔钱来帮助他们度过目前的经济危机。但总的来说,这些地方诸候们对总统的经济刺激计划意见不一,分歧相当大。
美国一些共和党州长因不满奥巴马经济刺激计划,纷纷减少联邦经济刺激计划的支出。尽管无人完全反对用于教育、卫生及其它基础设施建设的费用,但密西西比、得克萨斯、路易斯安那、阿拉斯加、南卡罗莱纳及爱荷华州的州长们,都对高达7870亿美元的经济刺激方案能否拯救危机中的美国经济表示怀疑。
来自南卡罗莱纳州的共和党州长马克.桑福德对7,870亿美元的经济刺激计划有不同的看法。桑福德准备拒绝联邦政府给予的部分拨款。他在接受福克斯新闻采访时说,总统的计划会让国家的债务暴涨。“所有这些钱都是从子孙后代那里借的,从社会安全保险那里拿的。因此,实际上,我们毫无节制的支出是在挖掘另一个巨大的洞。”
得克萨斯州州长里克.裴瑞说:“我们关注的是,该经济刺激计划所做出的承诺还很长。”之前,他一直否认经济刺激方案能起到作用,但后来承认将在25日接受该计划,“我们需要选择与得到的自由,我们需要有说不的自由是。”美国共和党人詹姆斯.克雷伯恩表示,部分共和党州长希望政府在2012年才执行经济刺激计划,因为他们想首先照顾自己的利益。
但实际上,部分共和党州长们拒绝经济刺激计划也是给自己“断退路”,因为根据现行立法体制,即使州长拒绝经济刺激计划,州立法机构仍能让联邦经济刺激计划生效。除了南卡罗来纳州州长马克.桑福德,还有路易斯安那州州长鲍比.金达尔此前一直口头反对经济刺激计划,他们都有望成为2012年总统大选候选人,他们也可因此擦亮自己保守的一面。
巴博的新闻发言人特纳表示,州长对经济刺激中针对解决失业问题的担忧,称此举将可能迫使州政府支付更多利益,而这些都可能与州财政预算相违背。爱荷华州新闻发言人布特也表示,考虑到经济刺激计划可能使爱荷华州未来负担加大,他们可能拒绝奥巴马的经济刺激计划。而阿拉斯加州州长佩林也同意此观点。而作为共和党州长联盟主席的桑福德则表示,他们将尽一切可能控制经济刺激计划。美国路易斯安那大学政治学者佩森.克洛斯表示,在财政问题上较为保守的州长们将给自己预留一定的空间,他们不会全盘接受联邦政府的经济刺激计划。但他们又会最大限度利用经济刺激计划,因为州政府也需要资金。
美国50州中46州面临预算危机 据美国媒体报道,严重的经济衰退造成许多州财务陷入困窘,全美50个州中共有46州面临预算危机。遭遇预算危机的堪萨斯州和加利福尼亚州已暂停处理退税。各州普遍遭受失业率升高、税收减少、社会保障需求上升等打击,因此州政府在2009年及未来几年时间中将面临严峻考验。
美国经济衰退直接影响到美国各州的财务状况,目前大多数的州都将面临入不敷出的局面。许多州政府在2009年财政年度中面临预算严重短缺。缺乏资金支付失业救济金,未来几个月将面临破产。已有众多的州政府向联邦政府要求贷款,或者准备增加商业税以应急周转。而联邦政府也由于金融危机而困难重重,债台高筑。各州纷纷采取行动,以求自保。
受金融危机和经济衰退影响,美国各州财政告急。“全美州议会大会”组织的财务分析员阿图罗·佩雷斯表示,目前各州面临的财务危机可能是自二战以来最糟糕的一次。这些面临财政困境的州中尤以那些房地产是支柱产业的州为最糟糕。佩雷斯说:“目前财政最困难的州包括加州、内华达州、亚历桑那州和佛罗里达州,因为这些州的房地产问题最严重。房地产业是这些州的支柱产业之一。和房地产业有关的各行各业当然也大受影响。”
各州财政一旦出现亏空,最受影响的首当其冲是州内的各类健保计划和教育计划。美国“预算与政策优先中心”资深研究员伊丽莎白·麦克尼科尔说:“大多数州的财政大部分都用在健保和教育上,一旦州的财务出现亏空,他们就得想办法或者减少开支或者提高税收。而在没来得及提高税收前,减少健保和教育开支是最好的办法,所以我们已经看到一些州陆陆续续开始减少健保和教育方面的开支了。”
富可敌国的加州陷入破产边缘 加利福尼亚州是美国最富、最大的州,在全球经济体中排名第八,真或谓富可敌国。但州长施瓦辛格却是共和党人州长中的“异类”。他表态愿意接受联邦政府的拨款,并呼吁共和党成员与奥巴马总统合作。为何美国最大最富也是最牛的共和党州长施瓦辛格愿意接受联邦政府的拨款?原来,加利福尼亚州这个美国人口最多也最富有的州,目前面临财政困难的问题,而且情况最为危急。再加上旱灾令当地经济雪上加霜,失业问题加剧,甚至响起州经济破产警号。
加州最新公布的今年1月份失业率已经来到10.1%,现在是每10名劳工就有超过1人失去工作。这一失业率为近26年来的新高。在加州,部分城镇失业率甚至比美国的平均失业率高3至4倍。居高不下的失业率亦带来了社会动荡,包括滥药、酗酒、家庭暴力甚至是饥饿问题。加州已连续3年出现旱灾,洛杉矶市水电管理局日前就投票决定20年来首次制水,一旦住户与企业用水超过规定的限量后,就要缴交惩罚性的双倍价格,如无意外,有关措施将于5月正式实施,这对耗水量极高的农业来说更是极坏消息。
去年,加州旱灾令中部峡谷10万英亩土地失去灌溉,并造成至少3亿美元的经济损失。专家估计,今年的旱灾可能造成20亿美元经济损失、8万人失业,多达85万英亩土地失去灌溉。这同时意味食物的供应量将减少,价格亦将升高,势令居民生活雪上加霜。“人们都在说"这是第三世界国家吗?"”门多塔市市长席尔瓦说,当地失业率高至35%。
加州政府面对多达420亿美元赤字,州议会周四打破多月来僵局,就预算案达成协议。但协议部分内容,如由未来博彩收益中预支款项等条款,在5月投票时恐无法过关。《华尔街日报》指出,加州可能重临破产边缘,评级机构标准普尔早前已将加州的州债券评级降级。
施瓦辛格在2008年年底召开的记者招待会上表示,加州的财务状况已经演变成一个“重大的危机”。加州政府已在2009年2月份就陷入现金枯竭的境地。州政府将不得不对其员工及合同工以工资欠条的方式来发工资,员工及合同工可以在日后州政府有钱的时候再凭欠条去兑现工资。正因为如此,施瓦辛格这位共和党的硬汉州长才不得不曲尊接受民主党总统的拨款。(人民网华盛顿2月28日电)
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