福建新防空条例：不建防空地下室最高可罚10万

　　本报记者 阙文龙 通讯员 孙俊华

　　本报讯新修订的《福建省人民防空条例》（以下简称新《条例》）昨日开始实施。福州市五城区、福清和长乐，新建民用建筑地面总建筑面积在2800平方米以上的，必须就地修建防空地下室。如果不修建防空地下室，会被罚款3万元以上10万元以下。此外如果防空地下室不合格，还可能影响购房者办房产证。

　　“这个新《条例》的一大突破是结合民用建筑修建防空地下室的范围，扩大到城市规划区外的开发区、工业园区、保税区、高校新校区。新建10层以上（含10层）的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建防空地下室；新建10层以下的民用建筑，福州、厦门作为国家一类防空城市，要按照地面总建筑面积的5%修建防空地下室。”省人防办有关负责人说。

　　“新《条例》规定：应建防空地下室建筑面积小于140平方米的，可以申请易地修建防空地下室，否则必须就地修建。如果将应建防空地下室面积换算成地面总建筑面积，福州市五城区、福清、长乐地面总建筑面积在2800平方米以上的，闽侯、罗源、连江、平潭、闽清、永泰地面总建筑面积在3500平方米以上的，都必须就地修建防空地下室。”福州市人防办有关负责人介绍。

　　如果不修建防空地下室，将由县级以上地方人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，责令限期补建，并处3万元以上10万元以下的罚款；确实无法补建的，还应当按照规定补缴防空地下室易地建设费。按目前执行的标准，福州五城区每平方米应补缴1800元，下一步将进行调整。

　　新《条例》中还有一处重大修订，即规定防空地下室竣工验收实行备案制度，建设单位在向建设行政主管部门备案时，应出具人民防空主管部门认可的文件。这意味着，如果建设单位没有按照规范修建防空地下室，将会影响到建设工程竣工质量备案和产权证的办理。从本月起，购房者在办理验房手续时可要多个心眼了。

　　新《条例》结合民用建筑修建防空地下室的标准从2％提高到2％～5％，会不会加大房地产开发成本，影响房价？“修订调研过程中，我们曾邀请省内有代表性的房地产开发商座谈，对防空地下室造价、地下车库的成本和车位转让价格进行测算。”省人防办有关负责人说，分析认为建防空地下室地下车库的收入与产出比，不仅不会增加地产开发商的经济负担，而且还会促进房地产业的发展。

　　此外，新《条例》要求在公共场所、住宅小区等地点的显著位置设置人民防空疏散标志图等。