民主党派为解决农民工就业问题“把脉”

　　新华网北京3月2日电 （记者岳连国）受国际金融危机影响，中国以劳动密集型为主要特征的加工制造业受到直接冲击，数以千万计的进城农民工成批返乡，他们的就业问题日渐凸显。中国一些民主党派中央在向即将召开的全国政协十一届二次会议提交的提案中，就解决农民工就业问题提出了许多建议。

　　民革中央的提案建议中国政府制定优惠政策，加快沿海地区劳动密集型产业向中西部地区进行梯度转移，鼓励和引导城镇企业“下乡”，带动农民工就业。同时积极研究和出台相关政策，为有条件的农民工返乡创业提供金融、土地等方面的支持。搭建服务平台，改善农民工返乡创业环境。此外，应编制农村富余劳动力培训和就业规划，建立和完善创业培训机制。鼓励和引导返乡农民工将带回的资金转化为资本。

　　民盟中央认为应鼓励返乡农民工创办、领办各类企业、专业合作组织或从事个体经营。鼓励支持他们进入科技创新型、资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、出口创汇型、现代服务型等产业或行业，鼓励引导返乡农民工积极发展规模化种养业、特色农业、旅游、休闲、观光等多功能农业，以及传统手工艺品制作，积极参与新农村建设。

　　民盟中央的提案说，对创业成功、符合产业政策和规划要求的，各级政府及相关部门要鼓励其长期投资、稳定发展，及时妥善解决其扩大生产所需用地问题。对符合条件的，可按规定享受国家扶持发展中小企业、服务业、高新技术企业、农林牧渔业和农产品加工业，以及促进就业再就业等税收优惠政策。同时，国有商业银行及农村信用社要安排一定比例的信贷资金，专项支持返乡农民工创业企业发展。

　　民建中央的提案建议，通过各种传媒在村社及时公布企业的用工信息，开展专门针对农民工的专场招聘会，有组织地开展劳务输出和农民工的就近转移就业。给予企业一些优惠和补贴，鼓励企业吸纳返乡农民工就业。对县、乡（镇）返乡农民工进行全面普查统计，实行动态管理，为政府妥善处理农民工返乡回流工作提供科学依据，开展针对性的就业培训。

　　农工党中央建议，适时推进新农村建设规划，引导返乡农民工积极投身新农村建设。积极支持农民工返乡创业。按照城乡经济社会一体化要求，帮助农民工实现就业。加强对农民工的职业技能培训，有序引导返乡农民工向小城镇集中。

　　致公党中央的提案认为，经营林业和中国农民的文化、技能、素质相适应。农民可以培育种苗、植树造林、抚育森林，种植药材、花卉，发展特色经济林、食用菌以及林下养殖等林下经济，这对农民工返乡就业、维护社会稳定将发挥十分重要的作用。提案建议尽快对集体林权制度改革作出专门部署。

　　台盟中央建议，大力加强农村信息网络建设，建立多渠道、全方位的信息服务体系。利用网络、广播、电视、报刊等大众传媒，宣传政策，引导创业，为返乡农民工提供细致周到的服务。在各乡村确定返乡农民工信息员，延伸信息收集、发布的触角。加大培训力度，安排远程教育培训计划，搭建技能培训平台。