敏锐视线
川报集团特派记者胡敏消费券话题再起。这两天，一则来自杭州的新闻“搅热”会场：4月,杭州将斥资6亿元再发消费券，从消费、旅游、培训等多角度刺激消费需求。此前，广州、南京等城市已相继加入消费券阵营。
作为国内最早发放消费券的地区，四川将有何动作？消费券究竟能不能激活当下的内需市场？一场激烈的观点之争正在四川代表、委员之间展开———
正方：应该给全民发放消费券
代表人物:刘汉元委员多央娜姆委员
“发消费券是最有效拉动当前内需的手段。”在一份刚刚提交的提案中，刘汉元抛出观点：按中国公民每人、每次1000元的统一标准发放。
解释此提案理由时，刘汉元举出元旦前夕成都发消费券的例子，根据成都市民政局公布的数字，此次动用财政发放的3700万元消费券，转化为真实消费的比率接近100%。
“现在看来，力度还是太小了，难以在宏观经济层面产生较大影响，尤其无法带动后续投资，形成"消费—投资—再生产—收入—再消费"的有效循环”。
刘汉元认为，当前中国内需疲软的“症结”，主要表现在暂时性走低，因此他开出的刺激“药方”是由中央和各地政府统一行动，通过发行国债、银行借贷或印刷钞票等方式，给居民发放消费券，予以直接生活补助，以弥补短期内消费信心的不足。而且宜快不宜迟，最好是“2009年3月底、"五一"、"十一"及明年春节前后四次，或"五一"发一次，2010年春节再发一次”。
同样持“派发”观点的成都市旅游局副局长多央娜姆委员则透露，继消费券、培训券后，成都正着手研究新的旅游刺激计划，包括对全市11个旅游景区实行减免门票，旅游者只需要持有一张“熊猫卡”，就能享受到折扣。她说，这种卡片将重点面向成都市外游客发放，以把更多潜在的外部市场吸引过来。
反方:政府不应干预市场竞争环境
代表人物:胡昌升代表
消费券真能拉动内需？胡昌升代表不这么看。
“说实话，遂宁去年也准备搞消费券，最终还是放弃了。”解释搁浅缘由，胡昌升称，最直接的考量在于“消费券究竟使谁收益”？目前四川大多数困难群体在商品流通欠发达的农村，群众领到消费券后上哪儿使用很成问题，“从这个意义上说，发消费券还不如发现金”。
教授西方经济学十多年的胡昌升还有另一层担忧：这种输血型的政府干预，即政府通过补贴的形式来替代消费者花钱消费，会不会让老百姓把原本应由自己支付的钱存到银行里？久而久之，不仅不能够刺激消费信心，还可能带来更大程度上的消费依赖和信心缺失。“政府不应该干预正常的市场竞争环境，否则可能得不偿失”。
“如果缺乏有效监管，消费券还有可能滋生腐败。”胡昌升认为，政府在发放消费券过程中，一旦操作不当，很容易形成监管真空。
胡昌升提醒，拉动内需是庞大的系统工程，目前中央和地方给出的解决办法，即通过扩大投资进而拉动需求，目前已经开始显现放大效应，也是解决未来很长一段时间发展，尤其是缩小西部在基础设施等方面与东部差异的治本之策，应集中财力给予更大关注。
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