我省创建法治政府示范活动启动
成都、德阳、遂宁、眉山等4个市和三台、简阳等2个县(市)的政府纳入创建法治政府示范市县
建立重大行政决策论证审查制度建立行政决策责任追究制度建立政府信息公开的社会评议制度
本报讯(记者陈松)昨(6)日,记者从创建法治政府示范市县工作会议上获悉,我省创建法治政府示范活动正式启动。
成都、德阳、遂宁、眉山等4个市和三台、简阳等2个县(市)的政府纳入创建法治政府示范市县,他们将力争2014年率先在全省实现国务院规定的法治政府建设目标。这些目标包括规范政府重大决策行为、行政执法行为,依法保障公民知情权,建立规范权力运行的新机制等。
——健全落实相关制度,规范政府重大决策行为。明确重大行政决策的范围,完善重大行政决策的规则和程序;建立重大行政决策论证审查制度,开展重大行政决策的成本效益分析、公开听取意见、听证、合法性审查,公布决策结果以及专家和公众意见的采纳情况;建立行政决策责任追究制度,实现决策权与决策责任相统一。
——深化行政管理体制改革,规范行政执法行为。今年,示范市县将开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作,积极探索综合行政执法;深化行政审批制度改革;完善行政执法程序,重点规范行政审批(含行政许可)、行政处罚、行政强制、行政征收或征用等行政执法行为;加强行政执法队伍管理,严格实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。
——依法保障公民知情权,深化政府信息公开。建立健全政府信息主动公开和依申请公开的规则和程序。做好重大决策、财政预决算、重大投资建设项目、食品药品安全、重大疫情、重点自然灾害等公众关注的政府信息的发布工作。建立政府信息公开的社会评议制度。
——积极探索高效便捷和成本低廉的处理行政争议的新形式。增添便民措施,畅通行政复议渠道,充分发挥行政复议在预防社会矛盾、化解行政争议方面的主渠道作用。
——开展乡镇服务型政府建设。要以转变职能为核心,梳理乡镇政府职能,促进乡镇政府严格依法履行职责。细化、优化工作流程,增强乡镇政府的社会管理和公共服务职能。
——加大行政问责力度,建立规范权力运行的新机制。建立规范性文件的统一登记、统一编号、统一发布制度和有效期制度;严格执行规范性文件备案监督制度和定期清理制度。2009年内对规范性文件进行一次全面清理,并向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。建立制度,每年确定1-2项重点,开展对行政执法行为的专项检查,强化对具体行政行为的监督。落实行政责任追究制度,严肃查处违法执法、越权执法、滥用职权的行为。