困境当中，涌动求变革新的强大力量；危难之际，凸显科学发展的历史机遇——
面对新世纪以来经济发展最困难的一年，2009年的全国两会有着非同寻常的意义。
连日来，无论是政府工作报告提出的应对措施，还是代表委员们的审议讨论，不断传递出一个信息：立足当前、着眼长远，只有深入贯彻落实科学发展观，才能有效应对国际金融危机，实现中国经济更高水平发展。
应对国际金融危机是个“大课堂”，让我们重新审视自身发展的不足，科学发展更加深入人心
出口下滑、企业利润下滑、经济增长下滑……“困难时刻，让我们对科学发展的认识更到位。”刘雪荣代表说。在审议和讨论的现场，很多代表委员表达了类似观点。
历经连续五年10％以上加速增长、连续六年出口20％以上增长，在百年难遇国际金融危机严重冲击下，中国经济近半年来大幅度放慢前行的步伐，有其必然的一面，也有值得深思的一面。
长期以来发展方式存在的问题，与短期的外部冲击叠加，无疑影响更加严重。代表委员们注意到，政府工作报告在分析形势时，既看到金融危机冲击下经济增长面临的困难，又看到长期制约我国经济健康发展的体制性、结构性矛盾——
全国外贸依存度超过60％，其中广东等东南沿海地区更高。国际金融危机带来外需急剧萎缩，很容易引发国内经济增长持续下滑；全国粗钢产能约6亿吨，分散在1200多家企业，产能利用率只有八成。粗放型增长造成产能过剩，在国际金融危机中尝到苦涩；全国规模以上工业企业开展科研活动的不足两成，研发经费占企业销售收入比例不足1％。不少企业因身处国际产业链条末端位置，在危机中最先“倒下”；全国有2亿多人口至今没有任何医疗保障，有超过1亿在城镇打工的农民工没有参加养老保险……
“面对这些问题，应对危机决不是仅仅救一时之急，还要从长远出发，和转变发展方式紧紧结合起来。”东北财经大学校长艾洪德代表说。
“国际金融危机让我们失去很多，但我们得到的会更多。”全国人大代表、重庆市发展改革委主任杨庆育说：“只有科学发展，我们才能冲破国际金融危机造成的困难，跃上一个更高的发展平台。”
应对国际金融危机是个“试金石”，检验着落实科学发展观的成效。在紧急应对关头，更要防止“泥沙俱下”
当前应对国际金融危机正处在关键阶段。全党上下学习实践科学发展观活动正在持续深入开展。在这个重要节点上，中央强调，要把学习实践科学发展观同应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难更加紧密地结合起来。
“既要与国际金融危机的不利影响赛跑，又要为子孙后代留下宝贵的财富，这是一个很高的要求。”武汉大学校长顾海良代表说。
一些代表委员从最新公布的4万亿元投资计划和去年11月底公布的计划项目分布对比中，发现了新变化：医疗教育等社会事业投资从400亿元增加到1500亿元，自主创新和结构调整投资从1600亿元增加到3700亿元。此外，今年，中央财政安排民生支出达到7285亿元，增长29.4％。
政府工作报告在安排今年工作时，从预期目标、把握原则，到一揽子计划，既是一个保增长的应急方案，更是一个科学发展的行动方案。
代表委员们在审议讨论政府工作报告时的诤言在耳：中央保增长的决策，决不能变成地方单纯的GDP“数字竞赛”。关键要把握好国家投资的投向，防止“泥沙俱下”。
中国人民银行沈阳分行行长盛松成代表提醒说：“在地方政府推动下，银行目前大量投放项目贷款。但新开工基础设施建设周期较长，需要分期分批稳定的、充足的后续资金保证。如果处理不好会产生"半拉子"工程。”
一些代表委员提出，地方和部门在扩大内需的行动中，要防止出现“只增GDP，不增就业岗位”。
我们的每一分钱都来自人民，必须“用在应对危机最关键的地方，用在经济社会发展的薄弱环节”，“绝不能搞劳民伤财的"形象工程"和脱离实际的"政绩工程"。”——政府工作报告中掷地有声的话语，表达了人民的殷殷期盼、科学发展的坚定决心。
应对国际金融危机是个“推进器”，中国经济发展出现的积极变化，孕育着科学发展的新希望
在金融危机的呼啸声中，在一连串措施的重拳应对下，中国经济发展正在悄然变化。
中国电力投资集团总经理陆启洲委员在讨论中向大家报告了一个好消息：今年2月份全国社会发电量一改去年9月份以来的持续负增长，转为增长6％左右。
电力号称“经济先行官”。这一指标的变化，是宏观经济运行趋好的一个迹象。
困境当中，涌动求变革新的强大力量；危难之际，凸显科学发展的历史机遇。在审议讨论现场，代表委员们讲述的一个个应对危机、另辟蹊径的鲜活事例，展现了微观经济中的新变化。
重庆石柱县委书记盛娅农代表说，县里有家以猪鬃为原料生产刷子的企业，主要出口国外。在金融危机冲击下，国际市场全面萎缩。这家企业通过技术创新，开发了以猪鬃发酵生产的生物复合肥，产品由依赖外需转向内需，主要供应本地种辣椒的农民，日子好过多了。
代表委员们在审议讨论中表达了这样的共识与信心：利用应对金融危机，加快转变发展方式，促进提高自主创新能力，促进传统产业转型升级。当经济复苏时，就一定能够站在一个新的制高点上。新华社记者赵承 刘健 刘铮（据新华社北京3月8日电）
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