陈德铭称中国非世界经济救世主 海外并购勿跟风

　　永蔚独家访问：对话商务部长陈德铭 中国并非世界经济救世主

　　金融危机冲击之下，全球经济低迷，现在是中国企业“走出去”的最好时机吗？中国频繁的对外投资和采购是否非常时期捞取利益？对日益抬头的贸易保护主义中国是否会举手还击？发放消费会否全国推广？

　　中国中央电视台中文国际频道《中国新闻》首席记者任永蔚独家采访中国商务部长陈德铭，请他对上述问题作出权威解答。

　　企业家组团再访欧洲 机械电子业寻商机

　　任永蔚：我们知道3月8号商务部又一次组织中国企业到欧洲进行投资和并购，这次并购的目标和领域是什么？

　　陈德铭：这个团是我们上次政府采购团的贸易投资促进团的任务的延续。主要想做并购的应该是围绕着机械、电子这两个产业，以及国外一些名牌、名品和销售网络，围绕这么一些东西去做。

　　任永蔚：为什么把方向定在这些方面？

　　陈德铭：因为投资总归是要自己想怎么发展，自己才去做，就像购买一样，我应该买到我需要的东西，投资也应该得到跟我现在的事业发展相融合和结合的。

　　为什么主要会在机电产业呢？这和我们国家的经济结构有关系。因为我们国家的机电产业现在占的比例很多，产业优势也是最强的，但是高档的机电产品加工，我们向相对处于一个劣势的地位。所以在这个产业比重比较多，也有一些，像做纺织服装的也有，因为你知道名品、品牌主要是在欧洲，像服装主要是在欧洲，所以到欧洲有些去看欧洲的服装品牌。

　　另外一个角度为什么呢？也是对方提出来，他们有这样一些企业，希望我们去，这样就有一个供需的吻合问题在里面。

　　帮助企业“走出去” 商务部供信息避弯路

　　任永蔚：我们知道在现在经济危机的大背景下，中国企业对走出去很有热情，作为主抓这项工作的商务部为他们能做些什么呢？

　　陈德铭：从国务院各个部门“三定”的分工来讲，我们是牵头企业走出去投资的，现在的国际市场机会下，企业走出去我们应该起牵头作用。

　　同时，我们在国外有200多个商务参赞机构，他们了解各个国家的情况，有发达国家的、新兴国家的，也有欠发达国家的情况，这些国家有的企业是想到中国来投资，有些现在难以为继，而有些则希望中国有合伙者去参与共同经营，而恰恰那些合伙者也是想走到国际市场，我们会给他们一些帮助、指导和支持。

　　首先，在信息和服务上面，我们这一年两年在编各国投资指导这样的书籍，对每一个国家的经济法律环境，主要的产业结构有介绍，而且有不同语种的对照，可以作为参考。

　　第二，我们跟各省的商务机构合作，帮助企业走出去，我们海外的机构为他们服务。

　　第三，我们按照不同的产业，会组织一些企业有序地到一些国家去考察投资环境，走出去之前首先我们境外的参赞机构会介绍对方的要求，有这样的需求了我们才去，不会盲目地走出去。

　　“走出去”遇好时机 行动谨慎勿跟风

　　任永蔚：您说到商务部会协助中国国内的企业走出去，参与一些并购，您认为现在是企业走出去的合适时机吗？

　　陈德铭：

　　从当前国际的金融危机和世界经济的衰退，从外面来讲，应该到了一个比较好的、该走出去的时候，但是我觉得不用着急，因为经济还在往下走，可以边看边走，要具体分析。但从国内企业的发展规模、人才和资金的准备方面来讲还不是充分，我们多数企业对国际市场的了解、人才准备还欠缺一点。但这个时机稍纵即逝，所以我觉得国内有条件的企业应该走出去，但也要总结我们一些企业这几年走出去也有一些失败的案例，虽然不多，也有全军覆没的，也有被人家坑蒙拐骗的，也有经过市场探索最后失败的，虽然非常少，也要总结这些案例，防止走出去一哄而起，带来很多的困难。这里面特别要了解国外的《劳工法》，国外的工会组织是怎么组织活动，往往这些问题我们有时候没准备，只注意了大的投资环境，没有注意劳资关系的问题。所以我想我们大家要积极而谨慎地做这件事。

　　并购海外企业 投资地欢迎中国

　　任永蔚：前一段中国企业在海外并购资源类的企业，有外国媒体就称这是中国利用经济危机，捞取经济利益，对这种说法你怎么看？

　　陈德铭：我对这种说法当然是淡淡一笑，不屑一顾了。因为中国企业到海外去并购资源，也是在世界资源价格下行的环境下，对很多资源类国家经济困难的稳定作用，我们需要资源，但是我们不仅是购买，我们还帮助去开发，而且我们开发的方式、程序以及工艺都是环保的，都是比较先进的设备。

　　但是有些人这么说，可能有各种自己的动机、目的，我们觉得不屑一顾，但是我们国家绝不是仅仅只看重资源才去投资，即便资源类的这些项目，我所看过的国家，比如非洲非常困难的一些国家，我们是做的非常好的，我们绝不是光开发资源，在开发的同时，我们还帮助当地社区的发展，比如帮助他们建立了医院，把他们的工人家属，另外一半组织起来，搞缝纫、种菜、养猪，让他们有其他收入的增加。

　　此外，我们还帮助他们解决很多社会矛盾。我到赞比亚去看，赞比亚盛产铜，大部分西方的铜矿现在都停工了，但是我们3400个工人在那儿没有解雇一个，而且收入很稳定。所以这种做法，大量的发展中国家是非常拥护和支持的。

　　这些做法在其他国家，尤其西方国家是不可想像的。我说这就是中国共产党领导的社会主义制度优越性所决定的。

　　战危机中国非救世主 稳定发展就是贡献

　　任永蔚：现在世界都寄望于中国经济的增长来带动世界走出金融危机的阴影，您对于中国在其中扮演的角色和作用怎么看？

　　陈德铭：我觉得中国确实比过去强大了，整个世界对我们的期望也高了，我们也应该在自己发展中，在国际上尽更多我们的责任和义务。但是把我们捧得很高，把我们像描绘成一个世界的救世主一样，像“功夫熊猫”一样能救世界经济危机是夸大了，因为我们的责任和任务首先是做好本国的事情，我们中国经济还能在今天稳定发展，那就是对世界经济最大的贡献。在这个过程中，我们也尽我们的力量，在贸易、投资方面跟世界多一些合作。

　　很多媒体一会儿说我们要救世界，一会儿又说我们造成了世界的经济失衡的责任、货币的超重，它会从两方面说，我觉得真是无稽之谈。

　　外贸下滑依然 盼二季度出口回升

　　任永蔚：从目前2月份的数据来看，中国的外贸形势如何，什么时候能够止跌回升呢？

　　陈德铭：外贸数据还没有对外发表，所以我不能断然预言。我估计2月份和一季度整个的进出口还是下行趋势，因为全球金融危机的蔓延，世界经济的衰退还在继续，那就意味着国际市场的萎缩还没有完全结束，可能还要观察一段时间。有可能二季度形势会有所改变，从目前情况来看，有可能二季度西方库存会减少，会增加进口量，但总体西方经济下行的态势还没有止住，继续要观察，不断给予新的政策，来推动外贸进出口增长。

　　真正世界经济要进入谷底或者逐步回升，那要看西方国家，主要是看美国、欧洲、日本的股市、房市、车市以及他们的消费能不能起来，因为他们这几家占了世界消费的60%以上，但是并不等于说这段时间我们就无所作为，他们这些国家还是有需求，特别我们的中档和低档产品的需求还是比较刚性的。

　　另外很多新兴国家和发展中国家，他们也还是需要很多的产品。如果大家能够反对贸易保护主义，那么西方国家治理经济的措施里面，也应该有中国的机会，就像我们按照国家领导要求去采购一样，他们也应该对世界开放他们的市场，这样是会互动更好一些。

　　反对贸易保护 中国暂不出惩罚措施

　　任永蔚：因为有很多国家制定了购买本国货的条款，世界贸易保护主义正在抬头，有专家建议，中国也可以采取相应的惩罚措施，您怎么看？

　　陈德铭：至于买本国货的做法，总体来讲，现在出台我觉得不是一个合适的时机，中国并没有最后参加世界的政府采购的条例，我们正在准备参加的过程中，但是我们的研究表明，有些国家当时参加的时候，就对某些商品做了例外处理，例如某一个钢铁非常发达的国家，他对钢铁也做了处理，当时大家也认可了，他这样一种贸易保护，从法律上讲是允许的，在多边的法律框架下，从实际上来讲是不适宜的，因为在去年11月的华盛顿的G20峰会上，各国领导都表示了，一年内不出台新的贸易保护政策。

　　一个国家，如果此前都表示要开放了，而且没有例外的东西，现在你关起门来卖本国货，我觉得那就是一种非常严重的贸易保护主义。所以我们在看问题的时候，会把正常的贸易保护和贸易保护主义分开，但是我们觉得即便正常的贸易保护，这个时候也要十分地慎用。

　　让民众愿意花钱 需解后顾之忧

　　任永蔚：现在中国出口遇到一些因难，国家提出要拉动内需，那你觉得怎么做民众才愿意掏钱来消费？

　　陈德铭：这有几个原因，第一是我们的社会保障体系要健全，他们觉得自己生老病死是有基本保障的，自己的孩子读书也有保障，这样他们才愿意消费。

　　第二，亚洲人有勤俭节约的文化习惯。你看即便日本、韩国人均GDP比我们高那么多了，他们的储蓄率也还是很高的。所以这有一个渐变的过程，文化观念的变化可能是比较长的过程，可能会随着一代两代人而发生变化。

　　第三，就是在既有的消费政策、社会保障体系和文化观念下，商业系统能做很多营销方面的工作，比如说有钱，想花钱没地方花，想花钱不方便，想花钱因为质量问题不敢花，所以营销、服务、优秀的品质也是消费的前提，是我们需要做改进的。

　　商务部调查评估地方消费券发放 推广全国尚无考虑

　　任永蔚：现在很多地方发放消费券，您认为这个可以全国推广吗？

　　陈德铭：我们针对各地的发放消费券的方法，在做一些效益的评估和调查了解，最后的结果我还没看到。

　　我觉得第一这是地方政府的权限范围，利用他们自己的财力做的，而且也是在这种困难情况下的尝试或者说积极的尝试。

　　第二，这种效果如何，而且不同的消费券，有对商业的，有对其他服务业和旅游业，我们想做一些跟踪和评估。

　　所以从商务部对国家的建议来讲，我们目前还没有考虑过，在没有评估结果以前不对全国进行这方面的建议。

　　扩内需想就业 一举两得现双赢

　　任永蔚：下一步还会出台哪些鼓励消费的政策？

　　陈德铭：国务院已经制定20点“搞活流通，扩大内需”的政策。我觉得消费政策里有两点要考虑，第一就是消费尽量要鼓励最终的内需和消费，这样能够拉动内需，真正把钱花出去，第二要跟当前解决就业问题紧密地结合起来。

　　我们扩大消费时，首先要完善农村的流通网络，所有行政村设立农家店，自选商品，价格要严格控制不上涨，县里实现配送，农家店可解决农民就业问题。另外城市里社区服务进家庭，服务业有很大市场，比如家政服务、各种维修、废旧物资回收、环境处理、对老旧汽车淘汰，早餐工程等，看起来都是非常琐碎的小事，但确实能便民并解决就业问题。（中央电视台中文国际频道《中国新闻》首席记者任永蔚独家采访中国商务部长陈德铭） (来源：央视国际)