支持企业“走出去”参与国际竞争

　　商务部将发布实施《境外投资管理办法》

　　据新华社北京3月16日电（记者 朱立毅雷敏）商务部新闻发言人姚坚16日说，商务部将发布实施《境外投资管理办法》，这个办法将进一步改革境外投资管理体制，推进境外投资便利化，大力支持我国企业“走出去”，参与国际经济合作与竞争。

　　姚坚介绍说，与现行规定相比，这个办法具有下放核准权限、简化核准程序、突出管理重点、强化引导服务，以及规范企业经营行为等方面的特点，体现了便利化、管理和服务相结合，以及权责一致的原则。

　　姚坚说，近年来，我国对外投资发展较快，2008年，我国企业对外直接投资521．5亿美元，同比增长96．7％。对外承包工程完成营业额566亿美元，同比增长39．4％，新签合同额1046亿美元，同比增长34．8％。

　　姚坚认为，对外投资合作拉动出口功能突出，带动国内设备及原材料出口，也扩大了就业；其次是增加了我国企业的国际竞争力，有利于促进国际收支平衡。

　　《办法》大量下放核准权限

　　与现行规定相比，这个办法仅保留了商务部对少数重大境外投资的核准权限，同时，对外投资的核准程序也大大简化。

　　根据这个办法，企业开展以下情形境外投资应当报商务部核准：在与我国未建交国家的境外投资；特定国家或地区的境外投资；中方投资额1亿美元及以上的境外投资；涉及多国（地区）利益的境外投资；设立境外特殊目的公司。

　　同时，地方企业开展中方投资额1000万美元及以上、1亿美元以下的境外投资；能源、矿产类境外投资；需在国内招商的境外投资应当报省级商务主管部门核准。

　　商务部新闻发言人姚坚说，将有约85％的境外投资核准事项交由省级商务主管部门负责。