云南规定国企改制上市可核销不良资产

　　国企改制上市可核销不良资产

　　 省府日前出台的加快推进直接融资的意见（下称《意见》）提出，将加大财税优惠政策扶持力度，进一步降低企业改制上市成本。2008年至2012年期间成功上市的省内企业，由政府对企业领导班子成员薪金收入应交个人所得税给予3年补贴。

　　建后备资源库

　　培训200户企业

　　根据《意见》，在2012年以前，对200户以上有上市意愿的企业开展组织培训，指导100户符合基本条件的企业有序改制，推动50户企业进入上市辅导或上市申报程序。积极支持具备自主创新潜力、节能环保型的中小企业尽早规范改制，实现创业板上市。加大对重点企业改制上市的推进力度，指导和帮助5户至10户大企业集团、地方金融企业启动改制上市或并购重组程序，以首发、借“壳”等方式尽快上市。建立上市后备资源库，帮助进入后备资源库企业加快上市步伐。鼓励省内证券公司通过收购兼并、增资扩股等方式整合证券业务资源，引进国内外知名证券公司在滇设立区域性总部。

　　《意见》提出，到2012年，力争有24户以上的国有和民营企业规范改制上市，发行债券融资规模达到600亿元。到2020年，全省上市公司达到100户以上，上市融资及债券融资规模突破2000亿元。

　　支持设立基金

　　投资我省优势产业

　　《意见》提出，引导和支持国有企业、民营企业以及境内外投资机构设立产业投资基金，重点投资有色金属、能源、水利、生物资源、旅游等云南优势产业。对电厂及电网、自来水厂、污水处理厂、燃气公司、有线电视网络等具有稳定收益但投资大、回收慢的基础设施项目和资产，探索实行“产权管理、资本运营”的方式，对存量资产实施资本化运作，改变完全依靠政府投入建设的模式。同时，高速公路、铁路、机场、港口、轻轨、大型公交公司等经营性公共基础设施项目和资产，要积极争取资产证券化试点。

　　国企改制上市

　　可核销不良资产

　　支持国有企业改制上市，国有企业改制为股份公司时，经批准，其使用的国有划拨土地使用权可以按作价出资（入股）方式处置，并按照不低于评估地价的40%计作国家资本金或股本金。国有及国有控股企业上市前发生的潜亏挂账、资产评估不实、呆坏账等不良资产，可报批后核销。国有中小企业改制上市，允许在国有资产中按照规定提取有关劳动和社会保障费用。成功上市 领导班子可获三年个税补贴 《意见》提出，加大对直接融资的财税优惠政策扶持力度。2008年至2012年期间成功上市的省内企业，由企业注册地政府对企业领导班子成员薪金收入应缴个人所得税给予3年补贴。拟上市企业因调整以前年度应纳税所得或应税收入而补缴的所得税，由同级财政按照不超过其补缴税款地方留成50%部分给予税收减免或转为政府股权（由具有主体资格的企业代持）；拟上市企业历年享受国家有关优惠政策形成的扶持资金，经财政、税收等相关部门审核并报同级政府批准，可用作企业发展资金；企业在改制重组过程中涉及土地、房产变动的，按照国家有关规定享受契税减免优惠；拟上市企业自改制设立股份有限公司后3年内，当年度依法缴纳的企业所得税和营业税、增值税，以上年实交数为基数，超过当地平均增幅部分的地方留成部分由同级财政给予支持；鼓励上市公司收购、兼并、重组省内外企业，凡是因并购重组发生或增加的税收可由同级财政依法给予税收减免。

　　同时，进一步降低企业改制上市成本，拟上市企业改制设立股份有限公司涉及产权变更过户且实际控制人未发生变化的，免交除工本费外的其他一切费用。因历史原因未办理产权证且无争议的，依法补办。拟上市企业改制设立股份有限公司和上市重组过程中，涉及土地使用证、房产证、车船使用证、给排水及供电计划指标、资质等级、自有工业产权等过户时，只收取证书工本费，免收变更、过户交易服务费。除了证券咨询、财务审计、资产评估、注册验资、法律公证等中介收费按照国家和省有关规定收取外，不得以任何名义向企业收取其他改制费用。本报记者 杨蓉