申报项目 调查客户数量 有效期 申报费 调查评价费 奖牌证书费(可选) 媒体公告费(可选) 用户满意产品500个 一年600元4500元 800元 2000元 用户满意工程 视实际客户数量 一年 600元 4500元 800元 2000元用户满意服务500个 一年 600元 4500元 800元 2000元 用户满意品牌 1000个 二年 600元 6500元 800元2000元用户满意企业 1000个 二年 600元 6500元 800元 2000元
从职能上说，质监、工商等监管执法部门是给消费者维权的政府部门，然而记者最近了解到，现在他们又多了一项任务：为自己维权打假。
原来，打着质监、工商等监管执法部门的旗号，甚至仿冒上述部门的网站，以企业有这样那样的问题为借口，或者以名优企业评选活动的名义，趁着“3·15”对企业进行敲诈的行为越来越多。
名堂繁多企业累累中招 广东省质量技术监督局有关负责人告诉记者，近年来，一些不法分子为了谋取利益，冒充质监、工商等监管执法部门的工作人员，以各种名义向企业收取高额费用的现象在各地时有发生。他们有的打着强制性认证企业名录的名义，有的以企业的产品质量有问题为借口，反正什么样的名堂都有。
据介绍，前几年，广东就发生过一起非常典型的案例：广东省质监局接到中山市某企业的投诉电话，说近期经常有自称为省质监局的工作人员打电话纠缠，多次要求企业交纳8000多元的“质量信誉企业”建档费和登报费，并态度很强硬地称，只要交钱就可以评为质量信得过单位，否则将其生产的产品列为不合格进行曝光。质监部门接报后立即着手调查，发现广州某广告策划公司以该局名义要求企业交纳数千元参加非法组织的“21315质量信誉单位”建档活动，并擅自违规发放牌匾。而被骗和被敲诈的企业竟高达近百家，每家企业被骗金额在3800元至8300元不等。
曾因这类行为无辜支付了近一万元钱的某企业的经营者朱先生说，去年3月，他就不断接到以省质监局名义打来的电话及发来的传真，要求其加入一个“质量信誉单位”建档活动，并声称：“按照省局统一要求，所有企业必须参加，否则出现问题自己负责。”他按要求汇去了8300元。不久，便收到了对方以中国产品质量协会21315系统中心颁发的“质量信誉档案建档单位”的牌匾。后来，当地的质量技术监督部门的工作人员告诉他们这块牌匾是假的，他才发现上当了。
该负责人说，这类仿冒网站傍着质监局、工商局、消委会，它们牟利的共同特点是，通过标榜自己的权威性借此敛财。虽然不少网站在动员企业加入时打的都是质监、工商部门的旗号，但在网上、传真上都不留痕迹，监管部门很难找到证据，只好向网站监管部门举报投诉，但收效甚微。
仿冒网站真假难辨 记者了解到，这些网站搞的所谓名优会员单位，良莠不齐，鱼龙混杂，既有知名企业也有小厂小店。一位上榜企业的经营者告诉记者：“刚好我们一个产品被工商部门抽检不合格，有网站就拿着不合格名单找到我们，要挟说要上网公布，我们衡量之后觉得，2000元的入会费还负担得起，就当给个"掩口费"吧。”
广东省质监局负责人对记者说：“更令人头疼的是，为了增加仿冒网站的可信度，他们把办公室都安到了省质监局隔壁的出租屋了，门牌号码都一样，让人更加难以分辨。”
记者了解到，这些网站不但照搬官网内容，还公然把办公室设在省质监局隔壁，乍看其地址、电话号码，让人难辨真假。网址为(www.12365.gd.cn)的广东省质量技术信用网，就让广东省质量技术监督局很头疼。
众所周知，12365是质监系统统一的举报投诉热线，这个仿冒网站无论是域名、网站名称，甚至是徽章看上去都很“官方”。记者登录该网站后发现，网页上对其“自我介绍”看上去非常唬人：“为深入贯彻落实国家质检总局大力支持广东省实施"以质取胜"战略”；“由相关系统部门与粤证质量技术研究中心建成的权威质量信用门户网站”；“立足广东、面向全国、辐射海外。”
在该网页的联系地址一栏可以看到：广州市南田路563号南侧三号之八办公楼207室。而南田路563号正是广东省质监局所在地。如果不是事先已经了解了相关事实，对这样的网站，就连记者都会深信是官方网站。
在这些网站中，层次更高的要数中国质量信用网广东站(www.gd12365.com)，在该网站的页面上注明的营运总部地址直接就写：广州市海珠区南田路563号省质监局南侧楼五楼。
而广东质量网(www.gdq.org.cn)为让其网页看起来更“官方”，经常照搬省质监局官网的图片新闻，放大省政府、省质监局领导的照片。
广东省质监局有关负责人说：“这些网站的更新速度让人惊讶，经常是早上省质监官网的图片刚挂上去，中午仿冒网马上就更新了。为此我们多次与他们交涉，但作用不明显，为了防伪，现在省质监局的上网图片全部要打上官网的标志。”
记者从广东质量网上看到，在该网站的支持单位中，赫然打着：“中国质量协会、广东省经济贸易委员会、广东省质量技术监督局、广东省农业厅、广东省对外贸易经济合作厅、广东省卫生厅、广东省工商行政管理局、广东省食品药品监督管理局、广东省出入境检验检疫局。”而广东省质监局的有关人员告诉记者，他们根本不知道什么时候成为了这个网站的支持单位。记者又采访了部分上述单位，而得到的结论竟然惊人的一致：“我们不知道这个网站，更不可能成为什么支持单位！”
“李鬼”敛财明码标价
记者昨天登录广东质量网看到，该网站挂出了《关于做好2009年广东省用户满意工程推进活动和实施用户满意工程先进单位申报推荐工作的通知》，打开后，该通知赫然是政府公文的格式，通知的最上方打着红色的由广东省质量协会、广东省用户协会签发的粤质协字200902号“文件”。该通知称：“为规范和有效地推进用户满意工作，2009年的申报推荐工作依照《广东省实施用户满意工程先进单位表彰管理办法》执行。请各单位根据本通知的要求，做好全省实施用户满意工程先进单位等申报推荐工作。”“此项活动由企业自愿参加和申报，在收到申报企业的用户资料后将进行满意度调查，活动结束后提供评价证书和第三方调查报告。”通知的落款还赫然盖着广东省质量协会、广东省用户协会的公章，落款时间为今年的2月10日。
该通知还同时要求，参加推荐的企业要缴纳费用。记者从该网站下载了企业参加这项活动的收费价格表（见表格）。
记者在网上搜索后，根本找不到通知中提到的所谓《广东省实施用户满意工程先进单位表彰管理办法》。据了解，广东省政府或有关部门也没有签发过此类文件。
记者以企业咨询的名义电话联系了通知中标明的具体联系人“袁洁”。接听记者电话的正是“袁洁”，以下是记者与“袁洁”的对话：
“参加评选为什么要支付费用？”
“因为要搞调查，就一定要费用。”
“参加了此次活动对企业有什么效益？”
“对企业肯定有帮助。我们这个活动都搞了12年了，在广东有相当的影响力，能扩大企业的知名度。而且，对企业以后参加其它评选都可以作为一个依据。”
“广东省质量协会是个什么性质的单位？”
“虽然我们广东省质量协会是民间组织，但是，我们的主管单位是广东省质量技术监督局。这个活动主要是省质监局搞的，他们委托我们在具体经办。”
记者随后又向广东省质监局求证，该局表示，他们从来没有举办过上述活动，而广东省质监局也不是“广东省质量协会”的主管单位。据悉，针对上述一些问题中情节严重的，广东省质监局目前已经向公安机关报案，他们正在等待公安机关的处理结果。
本报广州3月18日电
邓新建章宁旦
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