时间：2009-03-20 03:55来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
尽管受到国际金融危机侵袭，2008年晋源区财政总收入仍同比增长48.1%，一般预算收入同比增长45.6%，农民人均现金收入达到6245元，同比增长8%，3项主要经济指标均创建区十年以来最好水平。
晋源是太原10个县（市、区）中地下煤铁资源最少、地上工业底子最薄的一个城区。之所以在这场金融危机侵袭下仍保持如此骄人成绩，就得从新一届晋源区委、区政府主导下的三次靓丽“变身”谈起。
靓丽“变身”一 背景：晋源区一方面是坐拥晋祠、天龙山、蒙山、太山等诸多星级景区和优质旅游资源，另一方面则是区内中小煤窑、中小造纸厂星罗棋布，对区内大气、水等自然资源造成严重污染，严重影响旅游业发展和对外形象。
变身策略：化危为机战略——限制取缔一大批落后产业，加速产业结构提档升级，为旅游业发展奠定坚实基础。
采访一开始，太原高新区管委会主任、晋源区委书记张新伟就语气坚定地告诉记者，近几年来，新一届区委、区政府敏锐地抓住太原市实施“三城联动”、“南移西进”城市扩张战略以及建设特色文化名城和现代宜居城市和八大功能区的历史机遇，在调整产业结构方面做了大量积极有效尝试：
一是明确产业转型方向，制定了大力发展新型产业思路，通过出台强有力措施对西山采掘业予以坚决关闭，辖区煤矿已由建区时的90余座缩减为目前的5座，过去比比皆是的采石场也已被全部取缔。
二是全面启动西山地区落后工业退出计划，淘汰关停了一批高污染、高耗能、科技含量低的落后产业，先后关停取缔了16家中小型污染企业，首批关停的6个企业已被完全拆除；新建面积为1平方公里的高污染燃料禁燃区。
在此基础上，晋源区开展了建区以来规模最大的山川绿化工程，全力推进区容区貌由“黑”变“绿”。目前已高标准完成通道绿化29.5公里，蒙山绿化面积超过5600亩，农田林网更新改造3000亩。完成开化沙河河道综合整治、风峪沙河综合治理一期工程。
通过以上多项“硬”举措，晋源生态环境从根本上得到恢复治理，生态文明建设取得丰硕成果，这也为下一步生态旅游业快速健康发展奠定坚实基础。
靓丽“变身”二 背景：晋源区是太原“八大功能区”之首的“西山创意产业、文化旅游”区的重要组成部分。通过举办三届“晋之源”文化旅游推介周活动，晋源区对外影响力和知名度不断扩大；通过扎实推进古太原县城开发，集休闲观赏、民间风情、农家乐为一体的综合性景区正在逐步形成。
变身策略：把2009年定位为晋源区“文化生态旅游功能区建设年”，实施“双十”工程战略,加速推进功能区建设。
面对办公桌上一幅晋源行政区划图，晋源区区长冯霞兴致勃勃地向记者介绍：“"西山创意产业、文化旅游功能区"的建设，给晋源带来极大发展契机，有助于充分整合西山地区丰富的文化旅游资源，大力推进文化生态旅游产业，也坚定了晋源人民把发展文化旅游产业作为引领绿色转型、促进科学发展突破口的信念！”
今年也被确定为晋源区“文化生态旅游功能区建设年”，该区积极上马一批生态旅游建设项目，其中仅涉及西山地区项目总投资就达到16个亿：
首先，通过道路建设把晋源区西山境内景点连成一线，形成规模旅游效益。拟投资8亿元，修建总里程118公里的蒙山-太山-龙山-天龙山-杜里坪-南山旅游循环路，沿线还将修建14个停车场和16座防火蓄水坝。这样，区内18个景点将连成一体，相互促动，共同发展。
其次，打造一批精品景区景点。拟总投资6亿多元，分别对古太原县城进行保护修复，再现历史风貌；修复店头古村落，开发生态观光旅游；修复建设千层塔、开化寺塔林、蒙山寨等景点，修建9公里的蒙山—太山旅游路及6000平方米综合配套服务设施，积极推动蒙山大佛景区二期工程建设。同时，在适宜村镇大力发展形式多样的农家乐旅游，逐步形成一个以人文旅游为核心，集生态旅游、宗教旅游、乡村旅游于一体的特色文化生态旅游宜居区。
第三，更积极推进西山生态环境恢复建设。今年该区将投入4个亿，加快推进太山植物园和蒙山地质公园建设，完成风峪沙河二期和开化河、冶峪河、柳子河等河流综合治理工程，同时明令禁止在旅游景区周边1公里范围内审批新工业项目，以彻底净化旅游景区周边环境。
以上举措，有效整合晋源区丰富的文化旅游资源，景区规模集聚效应不断显现，旅游服务功能将得到大幅提升，全区旅游产业发展环境得到根本改善。
靓丽“变身”三 背景：一方面因为产业结构调整导致传统产业极度萎缩，税源锐减；另一方面正常增资、事业单位改革等刚性财政支出需求增长巨大，晋源区所面临保增长、保就业、扩内需任务前所未有的艰巨。必须转变发展模式，尽快培育发展一批包括现代物流、房地产、农家乐、高新技术、文化创意在内的第三产业。
变身策略：加速以文化旅游产业为龙头的第三产业发展，大力发展现代物流、农家乐等现代服务业，及高新技术、文化创意等新型支柱产业。
2004年以来，晋源区共引进35个大型招商项目，累计引资15亿元，产业类型主要以高新技术产业、现代服务业、观光农业和文化旅游产业为主。
3月19日，在与晋源区发改局、招商局等部门负责人交流中，记者获知，晋源区严格按照“文化生态旅游区”的功能定位，大力发展文化生态旅游和高新技术产业；积极发展交通运输、科技服务等生产性服务业；依托农业资源和特色村貌，大力发展以设施农业、观光旅游农业等为重点的现代都市农业，已成为全区上上下下的一致共识。
——通过积极推进晋源、高新两区融合，目前已开始启动高新区晋源创意产业园，药业园区年产22亿支小容量注射剂生产线等一批项目陆续动工，区内高新技术产业从无到有、逐渐壮大。
——积极发展现代服务业，统筹发展现代物流、餐饮、房地产、社区服务、市政等面向民生的服务业，积极发展交通运输、科技服务、信息产业等生产性服务业，加快发展面向农业生产的生产销售、科技以及农村生活服务业，第三产业在GDP中的比重又有新的提高。
——借助中央、省、市扩大内需和太原建设“西山创意产业、文化旅游区”的有利时机，从中央4万亿元、省6500亿元拉动内需项目中积极争取到一批项目在晋源落地，尽快形成与文化生态旅游产业相协调的新型支柱产业。
此外，随着太原市“南移西进”和“八大功能区”战略的实施，位于晋源区内的长风商务区、奥体中心、南中环桥等一大批沿汾河带省市重点工程相继顺利动工，该区平川地带农村城市化进程将得以快速推进。
有上述三个靓丽“变身”作支撑，晋源区建设“文化生态旅游宜居区”的目标将不再遥远，蒙山大佛景区也无疑会成为太原、山西乃至中国吸引世界的一张新名片！
本报记者 李永平
短评：越逢时艰，越需坚定信念 在晋源区采访，笔者对金融危机给该区带来冲击有了进一步切身体会：产业结构调整使传统产业税源锐减，金融危机，使他们本就不算宽裕的财力雪上加霜，难上加难！区委书记张新伟的话一针见血：越逢时艰，越需坚定科学发展信念！
晋祠、天龙山、蒙山、太山、明秀寺……晋源区拥有众多的文物旅游资源。然而，过去很长一段时间，该区依靠开掘小煤窑、采石场来拉动GDP，结果绿水青山变成黑水秃山，百姓也并没有真正富裕起来。
坚定信念，科学发展，就是既要青山绿水，又要金山银山。晋源区下大力气恢复生态环境，一步一个脚印开发蒙山大佛旅游景区，努力建设新“文化生态旅游区”，从眼前来看，财政、税源收入受到一定影响，但就长远而言，这样的发展策略无疑有助于构建资源节约与环境友好型社会，实现政治、经济与生态三个文明共同发展。
信念的力量眼下正在化为实实在在的行动。晋源区党员干部勒紧裤带、勤俭节约，应对危机。今年以来，区镇两级机关水、电、油、修等费用支出同比下降10%，会务、接待费用支出同比下降15%。
有科学发展观作指引，集文化、旅游、生态多重特色于一身的晋源，必将创造一个更加美好的明天！
李永平
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