高级工程师退休13年未领到一分退休金

　　中广网哈尔滨3月19日消息（记者毕国昌 老年日报记者谷涤非 张德成）前不久，辽宁省营口市退休高级工程师、73岁的景国晏老人踏着厚厚的积雪，顶着凛冽的寒风找到我们，讲述了他作为首届全国科学大会代表 、辽宁省重大科技成果奖获者十几年来不幸的境遇和心中无限的苦恼，让人听后感到十分地惊诧。

　　景国晏获得的荣誉证书

　　景国晏获得的荣誉证书

　　景国晏是上个世纪50年代新中国培养出的大学生，1996年退休后至今十三年，一直没有享受到社会保障和医疗保险待遇。他手里拿着2005年补办的退休证也无处领取退休金。记者就此事给营口市委书记赵化明写信沟通，赵书记批示，责令专人调查处理此事，限期2008年12月31日前拿出处理意见。2009年2月中旬，景国晏向记者反映，营口市科技局的领导刚刚与他沟通处理意见，事业单位退休的他，只能按企业性质办理社保和医保待遇，从现在开始享受社保和医保待遇，以前的退休金不予补发。

　　1959年8月，景国晏毕业于吉林大学数学系，分配到中科院东北分院沈阳计算技术研究所工作。1972年营口市找科研项目找到了他所在的研究所，并选中了他为课题组组长开发的新产品——用集成电路做成台式计算器，恳请技术转让，他随产品作为引进人才调入营口市，安排在市电子研究所作技术开发工作，解决了夫妻两地分居难题，受到分配住房待遇等。1977年他与辽宁大学物理系半导体专业实验工厂合作完成整机由小规模集成电路向中、大规模集成电路的转化，研制成功的LN1601多功能台式电子计算机，获辽宁省科委颁发的重大科技成果奖。1978年作为营口市科技界代表，以正式代表身份参加了首届全国科学大会。同年参加了四机部组织的全国微型机研制和生产的会战，任辽宁会战组副组长（组长是李铁映同志）。

　　景国晏获得的荣誉证书

　　全国科学大会给景国晏的参会通知书

　　1979年他带领营口电子研究所10名科技人员到广州与协作单位一起，三年完成两项广东省科委下达的科研项目，均获广东省科技成果三等奖。此间，广东省科委曾正式商调他进广东省科委，当时营口市电子局谢书记明确地说：“你是市里的引进人才，我不能放你走，否则，我会有责任的。”1983年景国晏当选为营口市第九届人大代表，1984年被聘为市政协工科技工作组副组长。1984年到1988年五年间，任营口市电子研究所所长。1988年12月，市电子局领导为加强在深圳创办的内联企业新产品的研发能力，将景国晏由市电子研究所调入辽宁无线电三厂，派往深圳三江电子公司任副总工程师和厂办研究所所长。 1992年辽宁无线电三厂决定由内联企业撤资，并撤回人员。景国晏也准备撤回时，正值当时的营口市科委主任带人去深圳考察，决定在那里建立窗口，市科委主任决定让他留在内联企业任总工程师。关系由当时的市科委安排专人办理，由辽宁无线电三厂经市人事局转入市科委（现在的营口市科技局）下设的营口市科学器材公司（事业编制）。

　　1995年市科委在深圳的内联企业停办，此时营口市科学器材公司已处境困难。1996年5月景国晏满60周岁时，单位没钱给他办退休。当年9月市里实行新的养老保险办法，实行社会统筹，因单位无力参保，单位又只有他一个人退休，科委领导告诉他：“可以办退休证，但没有退休金。”景国晏不甘，他的退休被搁置了。此后每年他和老伴都分别多次找市科技局，直到2005年8月市科技局领导帮景国晏在人事局补办好退休手续。但社保和医保均无法落实，从1996年起，景国晏没有拿到一分钱的退休金，自然也没有享受到医保。

　　为此事，记者电话与辽宁省营口市科技局局长、副局长、机关党委副书记进行了沟通，答复是，他们都是后来到科技局工作的，此前对这样事情不很清楚， 这次在经过调查了解后，确认景国晏反映的事情基本属实，但从现有的政策看，事业单位的退休政策没有这种情况的规定，只能按企业的政策办，而且也不能补发以前的退休金。他们向记者提供了三条政策依据：1、《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（1997年7月16日）第十条、实行企业化管理的事业单位，原则上按照企业养老保险制度执行。2、《关于贯彻国务院8号文件有关问题的通知》（劳社部发[2000]13号）3、辽宁省劳动和社会保障厅、辽宁省财政厅、辽宁省民政厅《关于未参保城镇集体企业退休养靠保险有关问题的通知》。

　　景国晏不能理解，1996年统筹前退休的他，为什么要以1997年的政策为依据来解决问题。当记者告知他，“科技局称，不能补发工资的原因是他没有参加统筹” 时，电话一端的景国晏很激动：“ 当时没有参加统筹，不是我不参加，是企业没钱，不给办理，如果这个恶果让我承担，这无疑是在说，拿别人的过错来惩罚我。这从逻辑上和道理上都是说不过去的。就如同直接告诉我：你要无条件地认倒霉。”

　　同时，景国晏自己以2006年营口市政府发“营政发2006年（9号）”《关于规范和完善全市事业单位基本养老保险有关问题的实施意见》为政策依据，划出了这样的文字“第23条：经市政府有关部门批准撤消的事业单位，退休人员继续享受事业单位养老保险待遇，依据有关规定按时足额发放。”他原以为这个新政能解决他的问题，他不明白：为什么事业单位退休的他，一定要按企业标准给他退休金？退一步讲，如果企业标准办，那又为什么不能从1996年补发？

　　景国晏说，从1972年到1996年，他把自己人生最宝贵的时光毫无保留地奉献给了营口市的经济建设，然而，晚年却凄凄惨惨，他膝下有一儿一女，儿子是智障儿，女儿没有固定工作，他们一家的生活就靠老伴1000多元的退休金和女儿打零工维持，他的老伴患重症慢性疾病多年、卧床数月，日前刚刚去世，家中唯一的固定收入来源已经断绝，而为老伴治病也让他们借了很多钱。因家境窘迫，他的一双儿女都已年过40，至今未婚。景老自己身患高血压多年，但他从来没进过医院，只是靠几元钱一瓶的廉价减压药维持血压。