新民晚报：预算报告被打回的示范意义

　　“我从事了16年市人大工作，这事还头一回碰到。”3月18日，河北省承德市人大常委会财政经济工作委员会副主任李文林披露了一个重要信息——在今年的承德市人民代表大会上，承德市政府2009年预算报告草案接连被代表打回修改了两次，直到更改了预算方才被通过。

　　虽然经常有人大代表表示看不懂政府预算报告，但像承德市政府2009年预算报告草案接连被代表打回的情况，却是罕见。政府预算报告，常存在着两个问题：其一，是太专业，让代表们看不懂。其二，太简单，让代表们看不出门道。

　　从承德人大代表打回预算报告来看，这份报告是可以看懂也能看出门道的。承德政府预算报告之所以能被打回，是因为承德市人大提出了预算审查原则：“有钱先尽着老百姓花！让老百姓分享到改革发展成果。”这引起老百姓的关注，纷纷前去政府探个究竟，这也是人大代表敢于打回预算报告的最大动力。

　　政府预算报告被打回，所带来的民生实惠是显而易见的。原来对社保领域的投入为2000万元，现在改为4000万元；原来对教师领域的投入为1000多万元，现在改为2000多万元，可以基本解决公办教师被欠工资、代课教师工资太低等问题；修改后科技投入较上年增长15%，符合了相关法律规定。关注政府预算报告，就是关注我们的生活。被打回的政府预算报告的意义不在于打回，而在于较真，承德市人大的做法，具有示范意义。(王军荣) (来源：新民晚报)