云南哈尼梯田申遗10年未果 酝酿收门票扶贫(图)

游客一停车，多人前来围售。

让村民参与梯田保护

　　收费后有人“吃白食”

　　距元阳老县城新街镇不足10公里的箐口村就位于晋思线元阳至绿春段的公路边。从试行收取门票以来，24岁的哈尼小伙子张强就已和其他4名年轻人吃住在村里。如今，他们的身份已是世博元阳公司的工作人员了。

　　作为箐口点的组长，张强介绍说：从来不收门票的哈尼梯田要收门票了，一下子让很多人都极不适应。虽然公司规定了元阳县本地的人凭身份证不收费，对持有国家新闻出版署颁发的记者证的记者也不收费，但是，来买票的散客并不多，许多自称是记者但又拿不出记者证的进来后就是不买票。

　　开售门票也让村中的许多人不愉快，他们认为游客是来看自家梯田的，而梯田并不是公司的，于是，有村民到公路边招揽游客，以朋友的名义将游客领进来，但他们却收取了比门票价低的钱。张强估算了一下，从试运行收费后的20天时间里，包括优惠票在内，真正买票的人不到一半，门票收入不到两万元。

　　支持方

　　哈尼梯田是世界上最美的景色，理应收取门票。按每年来元阳旅游的人数有40万人计算，收费后，只要有20万人游玩这4个景区，每年就会增加2400万元的旅游收入。

　　反对方

　　哈尼梯田战线长，从哪里都可以观看，收取门票会将游客吓走。而且现在哈尼梯田旅游基础设施尚不完善，现在就收门票操之过急。另外，非封闭性的景点收取门票，极易产生黑导游。

　　“生财之道”

　　出租小孩拍照一人一元

　　4个景点游人的相对集中，一些村民想到了新的发财渠道。在老虎嘴，有村民将民族服饰拿出来售卖，一些人在路边卖起了小零食，还有人为前来照相的客人背包、带路，每次收取5元、10元不等。但是，村民的一些行为却引起了游客的反感。

　　在老虎嘴景点，有游客前来时，多名彝族女童就会缠着给游客跳舞收钱。还有1位老人每天伸手向游人要钱。路边一个简陋的厕所还挂起了每次收费一元的牌子。

　　多依树景点是看朝阳的好地方，不少村民早早赶到将观景台上的最佳摄影位置用凳子占了，之后向摄影者收钱，每个位置收10元或20元。还有一妇女，很早就将小孩抱出来，让其穿戴上头饰等物，游客要给小孩照相时，她便向游人收一块钱。

　　记者印象

　　小儿郎放弃书包忙推销

　　记者发现，在老虎嘴景点的公路边上，每天都有许多的女童在向游客缠售梯田明信片。只要游客一下车，她们立马就围上去，有的可以缠上半个小时，如果有一游客买了其中一人的，其他女童就会立即围上来缠卖，弄得游客的心情极不愉快。

　　有游客认为，这些女童都是学龄儿童，家长短视地让她们来卖明信片挣钱，这会引诱其他上学的儿童，也不利于她们的成长，她们应该坐在教室里读书。买她们的东西，反而助长了她们不读书的倾向，会害了她们，让她们回到教室里才是最好的办法。(记者 任锐刚摄影报道)(春城晚报)

　　哈尼梯田，在当地人的眼中，虽有选择上的无奈，却是不可或缺的宝贵资源；在摄影家的眼中，是美奂绝伦的艺术天地；在不少专家学者眼中，它是值得保护的净土，而且还有很多神奇之处有待挖掘。

　　今年3月14日至18日，省社科联组织了包括中国社科院文化研究中心副主任章建刚、中科院地理科学与资源研究所自然与文化遗产中心副主任闵庆文、省社科院研究员史军超、省古籍办研究员李克忠、云南农业大学校长朱有勇、西南林学院教授田昆等13位专家各抒己见，为申遗建言献策。专家们普遍认为：梯田的遗产价值毋庸置疑，现在就应该把它当做世界遗产来看待，因为申遗成功仅仅是迟早的事情。

　　章建刚:申遗需要村民参与

　　不规范的观景台建设、村民的纠缠售物、与传统民居相悖的建筑以及核心区哈尼文化出现空心化现象、年轻人不愿留在山里等因素，成为了哈尼梯田保护的负面因素。哈尼梯田的生产方式、劳动方式都可以变化，但其景观却是不变的，要保护好梯田，就要通过让村民参与的方式，成为申遗开发利益的主体，使他们有自信心、自尊心和自豪感。

　　闵庆文:坚决反对骑牛游梯田

　　坚决反对旅游企业提出的骑牛游梯田。现在有一种误区，认为发展就是经济增长，经济增长就要搞旅游，旅游就是收门票。而申遗是保护，保护与发展会产生矛盾。现在的旅游开发商业味太浓，作为申遗项目，要尽可能降低商业气味，提升文化品位。哈尼梯田可以建成以有机农业为核心的发展方式，但老百姓如果不参与就没有真正的意义。他建议由中科院、中国社科院、省社科联和红河哈尼族彝族自治州政府联合成立哈尼梯田研究中心。

　　史军超:申遗不能瞎子摸象

　　申遗不成功，要邀请申遗专家来评估，把脉，不能瞎子摸象。要加强申遗理念的教育培训，让所有的人都知道申遗的相关内容。丽江奇人宣科在看了哈尼梯田后说，站在石林上感到石头是伟大的，但站在梯田上，感受到人才是伟大的。在梯田里生产，劳动量是平原地区的3至5倍，因此，在旅游开发中，要让梯田主人有主人翁意识，利益分配要让老百姓参与进来。旅游不是唯一的途径，哈尼梯田红米是很值得开发的产品，在保护的基础上，可以争取将梯田申报为联合国生态食品生产基地。

　　田昆:可让村民成为梯田“股东”

　　梯田是生存的基本，保护、利用和发展，当地人都是主体，可让村民根据土地面积及人口等成为股东，让保护梯田成为要我做变我要做，形成政府、企业、老百姓、科研机构和国际组织共建共管哈尼梯田。

　　申遗与旅游并不矛盾而是相辅相成的，不知名的景点因为申遗而名声大震，而很知名的景区也要继续申遗。旅游和申遗发生矛盾只是因为过程出了问题。申遗和旅游都是为了促进地方经济的发展，让老百姓过上好日子。旅游如果不富民肯定要失败。有人认为发展旅游是无本生意，其实是错误的，旅游的投入其实非常大。而如果不能让群众知道申遗能给自己带来什么好处，对他们进行引导，则他们的无组织行为将会搅乱软性环境。

　　张红榛(“申报世界遗产领导小组办公室”主任):旅游开发不单是收门票

　　当地村民对申遗没有过多的认识，更不知道申遗能给他们带来什么好处，对民居建筑等没有保护的热情。旅游开发不仅是收门票的问题，而是农业综合开发。凡是有利于生态保持、民族文化的，老百姓利益的，我们都支持，要把这些综合打包，旅游产业既是保护，也是开发。

　　谜团

　　高山梯田靠什么来浇灌

　　专家在考察时发现了哈尼梯田的许多谜团。按照常规思维，产稻水的地方都要有湖泊、水库，可是在元阳、金平、绿春、红河等县，百万亩的梯田中却没有一个像样的湖泊、水库，那么这些在高山之上的梯田是靠什么来浇灌的呢？哈尼梯田山有多高，水也就有多高，那么这些水又是从哪里来的呢？为什么在这偏远的哀牢山巅，还有这样的稻米之乡呢？成百上千级的梯田，海拔高差上千米，为什么没有受到山体滑波、泥石流等自然灾害的影响呢？

　　专家们继续考察后还有更大发现：哈尼梯田与自然环境结合得特别紧密，梯田内形成了森林—村寨—梯田—江河水系四度同构的生态系统；梯田区内文化内涵丰富，世居在此的哈尼、彝、苗、壮、傣等民族的传统文化丰富多彩；梯田区文化遗产价值特别突出，千余年的哈尼梯田不仅养育了这里的各族人民，而且体现了人居环境选择、生态保护、社会结构、水资源利用、生产管理等方面的科学价值，更体现出了哈尼人实用的经济价值。于是，有专家从哈尼梯田的科学价值、美学价值、经济价值、文化价值等方面总结出：哈尼梯田是中国梯田的优秀代表，也是世界农耕文明奇观，它充分体现了人与自然的完美结合，完全有可能申报成世界文化遗产。

　　新闻链接

　　红河10年申遗路

　　为更好地保护和利用哈尼梯田，2001年1月，红河哈尼族彝族自治州成立了“申报世界遗产领导小组办公室”。随后，红河州开始全力推进“申遗”工作。2004年7月，哈尼梯田与吉林高句丽、河南殷墟、澳门历史文化建筑群、广东开平碉楼、福建土楼同时被中国政府列为申遗预备项目。但因国家为确保高句丽、澳门历史文化建筑群等具有国际影响的项目能够申遗成功，于2006年12月对国内100多项申遗名单重新评估，哈尼梯田再次进入中国政府公布的35家世界文化遗产预备名单，是目前云南省唯一的文化遗产预备名单。后来，由于诸多因素，哈尼梯田未能及时跟进，延误了申遗的最好时机。

　　尽管如此，红河州仍然加大了申遗力度，2007年8月，红河州成立了哈尼梯田管理局，之后，元阳县也成立了哈尼梯田管理局，而红河、绿春则先后成立了哈尼梯田管理办，并配备专职人员对哈尼梯田文化遗产加强管理，并加快了申遗进程。

　　今年3月，红河州的全国政协委员马开贤再次在全国政协会议上提案：加快推进红河哈尼梯田“申遗”进程。(记者 任锐刚摄影报道)(春城晚报)