美国拟对金融监管大改革 政府或接管非银行机构

　　中新网3月25日电 美国财长盖特纳24日表示，目前并无有效机制让美国国际集团(AIG)等非银行机构结业。他出席众议院金融服务委员会听证会时指，国会应通过立法，让政府接管有风险的非银行机构。

　　香港《文汇报》报道，盖特纳在听证会上重点阐述了政府的金融监管制度改革计划。他表示，国会应赋予政府新权力，让其得以把一旦倒闭便会威胁整个金融体系的企业和市场委托给代理人接管，从而缩窄政府与监管机构之间的监管权差距，并确保类似AIG的金融机构危机不会重现。

　　据报道，这种新权力类似破产法官的权力，破产法官有权重组破产公司。盖特纳在准备好的证词中表示，一如我们从AIG身上看到的，大型、互相联系、非储蓄性的金融机构的麻烦，可能对整个金融系统构成威胁。

　　此外，盖特纳此前在一场研讨会上也表示，美国金融体系崩溃表明其未能通过根本性的考验，它太脆弱了。目前金融体系在检查机制及风险平衡方面仍存在不足，而这可能引发系统性的后果。

　　盖特纳说，美国有“责任”修补自身金融体系，并增强全球对市场经济在适度监管下能够走向繁荣的信心。他还表示，修复体系是我们的重大职责所在。全球正注视著我们，它们想知道我们是否有决心和能力做到这些。

　　美国联储局主席伯南克当日也出席了上述证听证会。他表示，有必要救助AIG，以避免因其倒闭而导致市场出现上世纪三十年代的经济萧条状况。

　　伯南克和盖特纳还呼吁制订更强硬的管制措施，以限制公司从事可能对金融制度构成威胁的行为。同时，两人重申反对向AIG金融产品部人员派发花红。

　　预期奥巴马政府将于本周制订细节，包括成立一个新的超级管制机构。虽然政府的紧急救助暂时稳住了金融体系，但奥巴马表示，必须进行更多永久性的改革，例如成立一个“系统的风险监管机构”，以便在崩溃发生前发出警告。

　　白宫发言人吉布斯说，财长盖特纳将于周四“概述监管改革的原则，我们将在今年底以前通过”。

　　联邦储备局和财政部星期一说，它们希望国会制订一个政府框架，以避免大公司破产令市场难以承受。

　　两个机构在联合声明中称，为了减少未来危机的风险，财政部和联邦储备局将与国会合作，制订一套制度，使美国政府可以在任何重要金融机构有潜在破产风险的初期就有效地解决问题。