西藏探索跨越式发展思路更加清晰

　　新华网拉萨3月27日电 题：中国特色、西藏特点——西藏探索跨越式发展思路更加清晰

　　新华社记者林嵬、胡星

　　经过波澜壮阔的民主改革，西藏百万农奴翻身成为自己的主人。随着50年的建设发展，越来越多的人间奇迹在雪域高原被创造。

　　民主改革以来的这50年，是西藏面貌发生翻天覆地变化，各族群众生活不断改善的50年，也是西藏对经济发展思路不断探索的50年。

　　从农奴社会直接迈入社会主义社会，西藏社会制度变革跨越千年。发展没有先例可循，路子只有自己探索。如今，中国特色、西藏特点，这一条符合西藏实际的清晰的发展路子已经成型。

　　遵循这条发展路子，西藏提出了“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的发展战略，大力推进社会主义新农村建设，大力发展特色优势产业，大力加强生态环境保护，不断夯实建设社会主义新西藏的物质基础。

　　农牧民在安居工程中享受社会主义新农村建设成果

　　刚刚过完的这个藏历新年，对于西藏山南地区昌珠镇克松村村民达瓦次仁来说意义非同寻常，因为“在新房子里过新年，是我期盼好久的事情”。

　　藏历新年前夕，达瓦次仁一家搬进了政府帮助修建的2层楼新房里。新房占地面积210平方米，共有9个房间。通过农牧民安全饮水工程，政府把自来水安装到了他家院子里。此外，政府还出资为他家修建了沼气池，清洁能源改变了家里的能源结构，结束了烧柴烟熏火燎的历史。

　　达瓦次仁说，以前家里住的是一个有3个房间的土坯房子，屋内低矮阴冷，需要弯腰才能进入房间。家里的5头牦牛和人睡的地方仅隔一道矮土墙。

　　修新房总共花了10万元钱，其中政府给了1万元补助，银行提供了3万元的无息贷款，自己家里出了6万元。“如果没有补助和修房贷款，依照家里现有的经济实力，想在新房子里过新年可能还要等几年。”达瓦次仁说。

　　现在走进西藏广大的农牧区，最吸引眼球的是一栋栋崭新的农家住房，它们或是独家小院，或是整齐划一连成一片。目前，西藏正在实施一项可以称为百姓盖房、政府补钱的农牧民安居工程。居住条件的改善，使西藏农牧民切实享受到新农村建设的成果。

　　西藏目前正在整合财政资金、社会资金、民间资金和援藏资金，大力实施以农房改造、游牧民定居和扶贫搬迁为重点的农牧民安居工程。自治区向每户安居工程建设户补助1万元至2．5万元不等的专项资金。此外，各地市县也在积极筹措资金，支持农牧民安居工程建设。

　　西藏自治区主席向巴平措说，2008年西藏安排了6．8亿元，解决了5．78万户农牧民的安居问题，又有31．2万农牧民搬进了安全适用的住房。

　　西藏第二次农业普查数据显示，近年来西藏农牧民住房条件得到改善，自有住房比例明显提高，98．7％的住户拥有自己的住宅，农牧民平均每户拥有住宅面积172．6平方米。

　　特色产业将西藏资源优势转化为经济优势

　　“虽然受到国际金融危机的影响，但是我们生产的青稞啤酒仍保持供不应求的状态。”拉萨啤酒有限公司副总经理罗布次仁说，现在公司的特色产品青稞啤酒销售情况喜人，今年一季度的销量较去年同期增加了20％，占领了大部分区内的高端市场，美国的订单也源源不断地到来。

　　作为“二产抓重点”战略的受益者，拉萨啤酒有限公司开发出特色产品，将西藏的特色资源优势转化成经济优势。罗布次仁说，不同于其他的啤酒，青稞啤酒是用高原特有的青稞作为发酵原料制成的特色啤酒，“在特色上下功夫，公司就会得到更大的发展”。罗布次仁说，今年公司还将在拉萨工业园建设年产20万吨的青稞啤酒厂，以满足日益增长的市场对青稞啤酒的需求。

　　青稞啤酒是西藏特色产业发展的一个缩影。近年来，西藏大力发展特色产业，使其成为西藏经济平稳较快发展的支撑点。

　　2008年，西藏自治区财政安排农牧业特色发展资金3．2亿元，支持饲草奶牛基地、绵羊培育基地、优质绒山羊基地、藏猪藏鸡基地等农牧业特色产业项目建设，实施了130个特色产业项目建设，同时安排农业现代化专项资金6000万元，支持青稞、牦牛产业的发展。今年，西藏又将投入5亿元用于扶持特色农牧业发展。

　　随着西藏特色优势产业发展步伐加快，众多西藏高原特色绿色饮食品正走出高原、走向世界。目前，西藏已培育出牦牛奶、牦牛皮革等一批特色知名品牌，这些绿色特色产品正通过青藏铁路运往祖国各地。

　　西藏是我国矿产资源最丰富的省区之一。近年来，西藏坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则，禁止开采对生态环境破坏较为严重的沙金、汞、砷和泥炭等矿种，有选择地对优势矿产资源进行有效的开发和利用。去年，西藏玉龙铜矿一期正式投产，预计全年产铜500吨。

　　西藏仍然是世界上环境质量最好的地区之一

　　近日，国务院常务会议审议并原则通过西藏生态安全屏障保护与建设规划。西藏自治区环境保护局局长张永泽说：“这对西藏环境保护事业来说，无疑是一个振奋人心的消息！”

　　西藏是青藏高原的主体，是众多河流的发源地，生态系统独特多样，生态地位十分重要。据记者了解，从“十一五”开始，国家将陆续投入上百亿元资金构建西藏高原国家生态安全屏障。

　　2008年至2030年，国家将通过保护与建设藏北高原和藏西山地以草甸、草原和荒漠生态系统为主体的屏障区，藏南和喜马拉雅中段以灌丛、草原生态系统为主体的屏障区，藏东南和藏东以森林生态系统为主体的屏障区等三个生态安全屏障区，构建西藏高原国家生态安全屏障。

　　在2008年至2015年的近期目标中，西藏将通过退牧还草、治理鼠害虫害、建设农村沼气和规范化建设5个自治区级自然保护区等措施，使全区30％以上的中度和重度退化草地得到有效治理，重点地区人为沙化趋势和生物多样性受损状况基本得到遏制。

　　到2030年，基本建成西藏生态安全屏障，使西藏生态系统进入良性循环状态，并且充分发挥对全国乃至周边国家和地区的生态安全保障作用。

　　既要金山银山，更要绿水青山。近年来国家用于西藏生态环境保护与建设的投入不断加大。整个“十五”期间，全区用于生态环境保护与建设的资金达32亿元，而2006年至2008年就达到了32亿元。

　　在生物多样性与重要生态区保护、生态补偿、林业生态建设、草原生态建设、水土保持与地质灾害防治，以及即将实施的西藏生态安全屏障保护与建设等多项措施下，西藏生态保护取得积极进展。目前，西藏仍然是世界上环境质量最好的地区之一。

　　旧西藏产业结构单一，人们靠天吃饭、靠天养畜。民主改革50年来，在党和政府的不断引导和扶持下，西藏的产业结构发生了根本性变化，不仅初步形成了富有西藏特色的现代化工业体系，而且一、二、三产业发展日趋协调。>详细