重庆市建设安全保障型城市示范区

　　新华网重庆3月31日电（记者朱薇）记者31日从重庆市建设“平安重庆”动员大会上获悉，国家安监总局与重庆市联手建设安全保障型城市示范区，着力破解基层监管薄弱、执行企业安全标准不落实、煤矿生产安全管理不到位等三大难题。

　　国家安监总局与重庆市已于3月11日在北京签署了《支持重庆建设安全保障型城市示范区备忘录》，国家安监总局将从编制重庆市统筹城乡安全发展总体规划、建设中国西部安全（应急）产业基地、建设中国安全生产科学研究院安全工程技术实验与研发基地、煤矿瓦斯治理和整顿关闭等七个方面支持重庆建设安全保障型城市示范区。

　　重庆市市长王鸿举表示，围绕创建全国“安全保障型城市示范区”，重庆将着力破解基层监管薄弱、执行企业安全标准不落实、煤矿生产安全管理不到位等三个难题。

　　据重庆市安监局统计，70％以上的生产安全事故发生在县乡一级，80％以上的煤矿事故发生在乡镇小矿。直辖以来，重庆虽然建立了市、区县、乡镇（街道）三级安全监管体系，为1026个乡镇（街道）安监办配备安监人员近6000人，但基层监管仍然十分薄弱，区县和乡镇安全监管力量普遍不足，区县安监执法大队平均不到8人，装备比较落后。对此，王鸿举表示，重庆将全面加强基层基础建设，配齐配强队伍和装备，尽快提高基层监管能力，确保对群众的安全隐患投诉举报实现100％查处，重大安全隐患限期整治率达到100％。同时，重庆还将全面实施企业安全事故风险评估与分级监管监察、高危行业安全生产责任保险、安全生产风险抵押金等制度，从体制机制上弥补基层监管的不足。

　　王鸿举还表示，重庆将大力推行企业安全标准化建设，健全企业安全管理标准化体系，到2012年，各类高危行业100％达到国家安全生产标准，消防安全重点单位全部达到标准化管理水平。