时间：2009-04-01 03:51来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
今年2月1日起，《太原市绿色学校管理规范》《太原市绿色餐饮企业管理规范》《太原市绿色经济园区再生水利用技术要求》等太原市绿色标准体系15个山西省地方标准全面实施。
标准的颁布实施，让太原市成为全国第一个系统制定绿色转型地方标准的城市，也是第一个运用标准化方法对城市进行综合管理的城市。经过两年的努力，太原市共发布了山西省地方绿色标准20个，既有经济领域的，也有社会领域的，包括了城市建设、环境保护、企业生产经营、节约用水、医疗教育等等。如今，“绿色转型”标准体系为太原这个重化工工业城市实现经济社会发展，建设区域生态文明，描绘出清晰的“路线图”。
如何成就城市绿色转型？ 太原是我国重要的能源重化工基地。多年来，在经济稳步增长、稳中加快的同时，传统发展模式的缺陷日益突出，资源和环境承受的压力越来越大，又好又快发展面临严峻挑战。
太原市第十二届人代会第一次会议明确提出，把“坚决贯彻创新型城市建设主战略，创新发展模式、推进绿色转型”作为建设新太原的战略着力点，以新一届政府新的执政理念确立下来，并通过法定程序上升为全市人民的意志。
在太原市“绿色转型”目标所列的内容中，我们看到，在建立绿色产业体系方面：发展和形成以无公害食品、绿色食品、有机食品为主体的绿色农业体系，加快改造传统工业和发展新兴工业，形成支柱型“绿色工业”，做大“绿色服务业”。到“十一五”期末，单位GDP综合能耗比“十五”期末下降30%，单位GDP污染物排放量比“十五”期末下降57.5%。
创建绿色生态环境：坚持生态建设，改善生态环境，实现生态的良性循环，并用5年左右的时间建成国家森林城市。到“十一五”期末，实现城市污水全部达标排放，提高循环利用水平；2010年市区二级以上空气质量天数达到300天以上。
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但是，怎样才算是绿色转型？用什么样的尺度来衡量绿色转型？从何处下手抓绿色转型呢？太原市市长张兵生曾坦白地说：“这个问题上政府走了一截弯路。是太原市质监局的同志从标准化原理、作用和效果论证了建立绿色转型标准体系的可行性，我们才发现用建立标准化体系的办法做绿色转型的工作是行之有效的最佳途径。”
以标准化工作为切入点，太原市质监局根据太原市经济社会绿色转型的实际需要，提出了用标准体系来综合、集成、创新现有各类符合可持续发展要求的相关标准。由于国内没有现成依据，该局编制人员反复征求意见、反复修改，力求使标准得到完善和提升。历时八个多月，先后经过30多次的修改和完善，《太原市绿色转型标准体系第一部分总则和第二部分框架》，终于通过了专家审定。2008年11月23日，节水、组织机构办公环境、绿色工业企业、绿色经济园区生态规范、绿色医院、绿色学校、农村户用沼气、餐饮、旅行社等10个地方标准再次审定通过。
参加标准审定的国内知名专家一致认为：这些标准体系结构合理、覆盖广泛，对太原市各部门制定各类绿色标准具有很强的指导意义；该标准充分运用标准化的优化、简化、系统化的原则，对太原市绿色转型目标进行分解、量化和优化，为太原市推动绿色转型提供了强有力的技术支撑，为全国首创。
对绿色转型产生多大效果？ 绿色转型是一场深刻变革，太原市推行城市绿色转型标准体系，带来了思想观念的转变，产业结构的转变，生产生活方式的转变。为发挥典型引路、示范带动作用，市政府从2007年开始，全面开展“绿色十佳”创建活动。2008年，又确定了300个左右“绿色十佳”创建重点目标单位。绿色十佳创建活动的开展，对制定实施绿色标准和推进经济社会绿色转型产生了广泛而深刻的影响。
2007年，太原市发布《太原市绿色建筑标准》，作为太原市建筑节能示范项目的“国瑞苑”工程，2007年成功申报建设部、财政部可再生能源建筑应用示范项目，实现了山西省零的突破，并得到财政部393万元的专项资金支持。据了解，该项目每年可节约标准型煤1万吨，减少排放二氧化硫300吨，减排烟尘2200万立方米、颗粒物6400吨、氮氧化物80吨、二氧化碳1.2万吨，减少排放炉渣2800吨、废水600吨。2008年，“汇都大厦”“山西省实验中学南校区”两个项目也成功申报建设部、财政部可再生能源建筑应用示范项目，推广和实施绿色施工技术。
围绕发展绿色经济、构建绿色产业体系，太原严格实施“绿色高压线”，不断推动产业结构升级。仅2007年就对58个不符合条件的建设项目予以否决或要求另行选址，2008年上半年又对7个达不到环境控制要求的建设项目予以否决，关停落后生产企业和设施133个，关停焦化项目19个；对600多个工地和2100个单位的3000台锅炉进行检查；对82家企业进行限产或停产。“绿色高压线”政策淘汰了落后生产能力，太原市产业结构由“黑”初步趋“绿”，绿色产业体系雏形逐渐形成。
绿色农业取得明显成效，太原制定了35项农作物的无公害生产技术规程，规范建设一批无公害蔬菜生产基地，蔬菜基地良种覆盖率达到100%。58个农产品获得国家无公害农产品认证，140多个产品被评为国家级优质产品。
传统产业得到了改造提升：发展电、铝联产，延长产业链条，壮大了以轮胎为主的橡胶化工，形成了以基本化工原料、有机化工原料、橡胶制品为主的多门类化工体系。新兴产业逐步培育壮大，高新技术产业发展良好，涌现了罗克佳华、中绿环保为代表的一批环保节能企业。煤化工技术研发基地、国家级软件园顺利启动，创意产业发展势头良好，生物制药、新能源、新材料、光机电一体化、环保技术等高新技术产业逐步成为太原新的经济增长点。
让居民百姓满意的是人文关怀在太原市越来越明显：新改造的道路不再是原来高低不平好几层，路面和公交车台阶一般高，不用担心老人小孩摔跤。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，以解决“脏、乱、差”问题为切入点，全面深入实施城乡清洁工程。绿色新农村建设步伐加快，全面推进沼气建设工程，形成农民家庭内部能流、物流的良性循环，共建户用沼气池14000余座，沼气工程遍布全市乡镇和行政村。
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太原市不但绿色产业体系初显雏形，传统生产方式逐步转变，绿色文化氛围也正逐步形成。太原市实验小学积极参与绿色标准学校的创建，教育孩子们“回答问题大声说，互相交流小声说。”绿色文明从娃娃抓起。
两年绿色转型的创新性实践，使太原市的环境状况得到了明显改善：2007年全面完成了省下达的减排任务。2008年12月22日，太原迎来了当年第300个蓝天，从而使太原二级以上天气实现历史性突破。这一年成为太原市历年来空气质量最好的一年。
本报记者岳晋峰
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