在浙江省这片中国民营经济最活跃的热土上,浙商创造了全省70%以上的生产总值,被誉为“中国经济增长的火车头”。但受金融危机波及,浙江民企最近陷入前所未有的困境中。
4月1日,这辆“火车头”上的企业家们与浙江省的法律服务工作者济济一堂,共同商讨法律服务如何对接浙江民企,为浙商摆脱困境、保驾护航。
困境下,法律服务作用凸显 今年1至2月,浙江省规模以上企业工业增加值940亿元,比去年同期下降8.2%,增幅首次低于全国平均水平;而全省出口总额比去年同期下降21.8%。
“担心客户破产,企业不敢接外贸单。”省工商联党组书记汤为平说,受金融危机影响,企业订单减少、亏损增加;而自身经营不当,在涉外交易等事务上,也惹上不少官司。内忧外患的民营企业,对法律服务提出新的挑战与要求。
今年1月,杭州萧山区成立了全国首个律师与企业对接的大型综合性法律服务平台———法律服务产业发展中心,由国内外资深律师组成律师顾问团,为当地企业提供法律咨询、法律顾问、法律培训等综合法律服务。
“我们公司的拆迁安置、销售等各类合同都先由律师把关,至今没吃过一起官司。”谈起律师的作用,浙江恒地房产负责人深有感触。
“全省100多万家民营企业中,聘请法律顾问的不足3%。律师已经提供的法律服务也是杯水车薪。萧山的做法起到了很好的示范作用。”浙江省司法厅厅长赵光君说。
危机中,部门联手帮扶企业 今年3月,为提高法律服务与企业需求的融合度,帮扶浙江民企走出经济困境,推动浙江经济的转型升级,浙江省司法厅与省工商联联手,开展“法律服务民营企业”活动。在今天召开的工作推进会上,双方就合作方式、内容等相关事项,签订了《法律服务民营企业战略合作框架协议》。
“按照协议,我们将引导会员企业以聘请常年法律顾问等方式,与律师事务所、公证处等法律服务机构建立联系。”浙江省工商联主席徐冠巨说。
“与工商联的此次合作,在省级层面搭建了推进法律服务企业的新平台。”赵光君介绍说,依协议,省司法厅将组织、引导律师事务所、公证处等法律服务机构,发挥其职能优势,做好企业的法律服务和法律帮扶工作,帮助处理各种经济纠纷及法律事务,完善公司治理结构,提高防范经营风险的能力,维护其合法权益。
赵光君告诉记者,今后,双方将在各司其职的基础上,通力协作:根据企业需要,共同研究确定法律服务民营企业的内容,提高战略合作的针对性和实效性;建立健全法律服务民营企业的工作保障机制,确保战略合作关系健康、有序发展;指导和推进各级工商联、司法行政机关结合实际,开展企业法律服务工作;引导和鼓励各律师协会、行业商会加强沟通与协作,及时为不同行业企业提供有针对性的法律服务,扩大法律服务民营企业工作的效应。
在场的企业家最关心的无疑是协议签订后,企业究竟能得到那些法律服务。赵光君说,全省各级司法行政部门、律师、公证员等法律服务工作者,将依托这一平台,开展一系列法律工作。包括:与工商联合作,以举办法律知识讲座、培训班等形式,开展法宣教育,提高企业法律意识;为企业进行法律风险防范检查与提示;对涉外投资等公司事务,提供法律咨询和服务;引导企业成立法律事务部,健全法律维权机制和危机处理法律预案。
论坛上,企业预见胜利曙光 “企业家不一定具备法律知识,但必须要有法律意识。有全省那么多优秀律师的专业知识和实务能力作保障,根据我们的实际状况对症下药,我们今后的经营管理就放心了。”在当天举行的法律服务企业高峰论坛上,浙江三弘集团董事长章军华翻看着协议笑着对记者说。
在会场上,不少企业家已瞄上了心仪的律师。上海市锦天城律师事务所杭州分所负责人姜丛华作完《民营企业法律风险防范及救济》的发言后下台刚就座,后排的某企业老总就凑上前,“客户破产后,我们怎么通过法律途径追回货款?怎样利用法律,帮助企业在境外上市?”他说,结合律师的服务经验,反思自己的经营管理,真是受益匪浅。
“借助合作平台,律师业在服务经济转型升级的同时,也是自身的转型升级。”浙江省律师协会会长章靖忠说,通过为企业提供法律服务,律师的工作重心正在向非诉讼领域过渡。企业对涉外贸易、信贷、境外投资等更高端的法律需求,促进律师专业化的提升,从而为企业提供更高效的法律服务。
“当前经济形势下,企业发展离不开法律支持,民企是法律服务的主要对象。司法厅和工商联联手的形式,有利于双方的良性交流,形成保增长、抓转型的良好环境。”浙江省委副书记夏宝龙在充分肯定这一做法后,提出四点希望:一要进一步达成思想共识,司法行政部门要充分发挥职能作用,联合律师、公证员等法律服务工作者,为企业发展提供法律保障,提升企业的法律风险意识;二要突出重点,增强法律服务的针对性。围绕企业需要,规范公司治理,改善发展环境;三要创新服务方式,重视实效性。法律服务者要结合资源,从单一向配套服务转变;四要将法律服务民企提上重要议程,增强双方的沟通联系,形成有效的工作机制。
本报杭州4月2日电