围填海过度年均100平方公里 海洋开发立规控制总量

　　本报北京4月2日讯记者蔡岩红今后，海洋开发也要实行总量控制。记者今天从国家海洋局获悉，为整顿围填海秩序，该局出台了《建设项目填海规模指标管理暂行办法》，正式启动了建设项目填海规模指标管理。

　　据初步统计，近5年来，全国年平均建设用围填海面积100多平方公里，围填海活动呈现出速度快、面积大、范围广的发展态势。

　　而由于围填海管理机制尚不健全，监管能力仍比较薄弱，过度的围填海活动产生了一系列问题。导致海洋生态退化、环境恶化、资源衰退，造成海岸线缩短和海岛消失、海岸防灾减灾能力降低。

　　为着力解决当前面临的突出问题，整顿围填海秩序，国家海洋局出台办法规定，今后，国家对计划年度内建设项目填海面积进行总量控制，凡用海方式为建设用填海的项目，都要纳入建设项目规模指标管理的范围。国家海洋局和省级海洋行政主管部门可根据当年填海需求量的预测，增加或减少年度规模指标数，增加部分控制在本年度指标基数的10%以内。办法还规定，建设项目填海规模指标当年有效，不得结转使用。各省超出指标总量以外的填海规模，要从第二年本省建设项目填海规模指标中扣减。国家海洋局将对建设项目填海规模指标的执行情况进行年度考核。