“晋商银行”冲刺四个月拿下牌照

　　“晋商银行”冲刺四个月拿下牌照

　　——山西省银监局局长邓智毅揭密“晋商银行”出生及未来

　　《中国经济周刊》记者 韩文 ★雷丰霞/山西报道

　　对于学者型官员邓智毅而言，2009年2月28日这一天有着非比寻常的意义。

　　这一天，出身民间财富喷涌的山西、定位于扶持中小企业的晋商银行，在历经几年波折后终于正式挂牌。在揭牌仪式上，邓智毅——这位最终将晋商银行推上“神坛”的人，难得轻松一笑，长长吁了一口气。

　　拥有博士学位的邓智毅，在2007年12月银监会的“中层大换岗”中，荣调山西担任银监局局长。学识渊博的邓智毅曾担任中国银监会监管一部副主任，其不仅有中国人民银行与银监会的工作背景，且全程参与过工、中、建、交四家大型商业银行改革银行的重组上市。有鉴于此，山西高层将晋商银行组建接力棒交到他的手中。

　　不负众望，晋商银行从2008年9月成立组建领导组与筹备组，到12月30日即拿到银监会的批复，许多业内人士都用“不可思议”来形容，山西省委常委、太原市委书记申维辰甚至公开评价说“太伟大了”。

　　2009年3月20日上午，在山西省银监局，邓智毅局长接受了《中国经济周刊》记者专访。

　　“两次给刘明康主席写信”

　　《中国经济周刊》：您曾参与了几大国有商业银行的重组上市，2007年12月调任山西以后，对组建晋商银行持什么样的态度？

　　邓智毅：我是力挺尽快成立的。这几年全国成立了很多的地方商业银行，像浙商银行、徽商银行、包商银行、江苏银行、吉林银行等等。我到山西后，一个朴素的想法就是，山西作为中国金融业的发祥地，为什么就没有一个银行呢？虽然晋商银行早已提出，各方也在推进，但进展缓慢。

　　有一次，我给时任省长孟学农汇报工作时强调，从时机来讲，我们到了全面推进晋商银行的时候。我之前曾全程参与了工、中、建、交四家银行的重组上市，一共投进去八千亿，当时用这么大的资源、财富去改这几家银行是有争议的。但后来的回报是三万亿。所以我深知只有通过改革才能焕发银行的活力。

　　《中国经济周刊》：这几年从官方到民间，对成立晋商银行的呼声很高，其中最重要的原因是什么？

　　邓智毅：金融行业有一个独特的“太原现象”，是指股份制商业银行在太原设立分行，开一家火一家。像民生、华夏、浦发等分行，很多指标在全国都排前列。其实这就反映出山西金融长期处于“高地”，特别是近几年山西的财富量很大，大量资金通过全国性的商业银行外流，而本省中小企业却受困于资金短缺。

　　还有一个因素，就是我们现在的存贷比48.6%，说明储蓄向投资转化率比较低。沿海用资金很充分，存贷比能达到百分之七八十，我们这个比值偏低。成立晋商银行利于加速转化率，对地方经济的发展很重要。

　　《中国经济周刊》：晋商银行冲刺四个月拿到“牌照”，这样的速度在全国是罕见的，听说您曾有“背上铺盖卷住到银监会”的想法？

　　邓智毅：是真的，不是开玩笑。因为省里开“两会”，我得有个交代，而晋商银行挂不了牌就不算有交代。我说“大家不要怀疑我的诚意，我会尽全力的，不行我就背铺盖卷住银监会去逼他们”。但是，毕竟9到12月份也就4个月的时间，能不能拿到牌子我也没谱，我特担心错过时机财务链会出问题。

　　去年12月30日下午4点，我们最终拿到了银监会的批复。这与山西省、太原市两级领导的高度重视密不可分，推进晋商银行组建也写入了山西省政府工作报告；也离不开领导组、筹备组同志们的前期奋战，光复印机就用坏好几台；还有就是银监会刘明康主席的鼎力支持，我给刘主席写了两次信，言明利害关系。

　　“为何选择一个6类高风险行作‘班底’”

　　《中国经济周刊》：晋商银行是在改组原太原市商业银行（下称“太商行”）的基础上成立的，而当时太商行的不良贷款率高达48.18％，被银监会评为6类高风险行，为什么会选择这样一个“班底”？

　　邓智毅：我们当初有两个选择，一个是把这个商业银行清盘。因为它十年没有开过股东大会、十年没有营业执照、十年没有分过红，净资产将近负20个亿，不良资产是36个亿，整个公司可以清盘处理，但是摘牌会带来很大震动。如果晋商银行一张白纸画图，不兼顾商业银行改革，也会出现诸多问题。最后我们还是保留了这个班底，既要化解其风险又要脱胎换骨。

　　打个比方，晋商银行如同自家一个面部有缺陷的女孩，但可以通过现代技术包装为人造美女，可以把伤痕遮一遮、把鼻子隆一隆，重新穿上嫁衣坐上花轿就嫁出去了，这样她的价值也就显示出来了。

　　《中国经济周刊》：按照晋商银行组建的要求，太原市商业银行的不良资产处置与增资扩股工作是如何进行的？

　　邓智毅：我们在上半年做了很多工作，核心是两件：一个是解决了商行“户口”问题；另一个搞清它的家底是多少。去年9月份以后就开始忙增资扩股的事。

　　处置资金来源包括：省政府货币资金出资9.2亿元，市政府出资6.01亿元，新增法人股溢价10.46亿元，太商行原法人股东向新投资者转让股份所得0.7501亿元等。

　　股改后，太商行注册资本由6.05亿元增资至32亿元，募集后总股本为23.91亿元，其中新增股本17.87亿元。募资后的新股本结构是：山西省政府出资4.8亿元认购新增的4.8亿股股票，占20.07％，太原市政府保留原股本3.2亿股，占13.38％；新增法人股东按照1：1.8的比例，共吸收投资23.52亿元，主要是太原钢铁、山西焦煤等大型国企，认购新股13.07亿股股票，占54.64％。

　　“晋商银行将择机上市”

　　《中国经济周刊》：晋商银行与浙商银行、徽商银行等银行相比有何优势？

　　邓智毅：晋商是近年来一个很热的概念，从电视剧、歌舞到旅游资源的开发。晋商文化历史悠久,贯以“诚信为本、以义制利、义利并重”为精髓，内涵丰富，博大精深，特别是山西票号历经500年风雨，曾执中国金融之牛耳，纵横欧亚，享誉海内外。过去晋商所创的票号西方人就称“山西银行”，所以，这是一块金字招牌，不用做广告人人都知道。还有就是山西民间财富庞大，银行生存土壤肥沃。

　　《中国经济周刊》：晋商银行的定位是什么？下一步有何具体发展动向？

　　邓智毅：晋商银行的定位是扶持中小企业、参与重大项目、支持优势企业、服务城乡居民。现在山西产业结构单一，煤、焦、冶、电大企业的资金相对充裕，而中小企业普遍困难，加之服务业、物流、旅游等行业也是太原商业银行原来的客户群体，所以支持山西经济发展，必须锁定中小企业这个服务对象。

　　现在，第一步更名挂牌已完成；第二步是跨区发展，在省内设立分支机构，实现山西省城市商业银行的资源整合，完成省内的机构网点布局；第三步就是择机上市。另外，还是要继续增资扩股，进一步把民营企业吸收进来。

　　《中国经济周刊》：全球金融危机对于刚成立的晋商银行意味着什么？

　　邓智毅：可以说生逢其时，也可以说是生不逢时。当初我逼着他们资金到位要快，因为我预感到金融危机可能会对山西有大的冲击。果不其然，煤、焦、铁受影响很大。如果拖到十月份组建，可能钱到不了账，就无法清除不良资产，资本金也没法做上去。

　　当然，危机给晋商银行带来逆水行舟的艰难。现在是逆境，外面的不确定性、挑战性大，这个时候不仅要练内功，还要在环境不利的情况下，尽可能创造价值、服务社会、回馈股东，为地方经济服务，同时实现自己的良性发展。