本报北京4月6日讯 记者李松 黄洁实习生徐伟伦在开“黑车”拉活被城管查扣后，车主任某和妻子李某拿着备用钥匙潜入停车场，准备偷偷将车开走，结果被管理员当场发现。记者今天获悉，北京市海淀区人民法院日前以盗窃罪分别判处任某、李某夫妇有期徒刑一年半，并分别处罚金2000元。
这也是北京市首次将车主私自开走被扣车辆的行为认定为盗窃罪。
2008年4月14日上午，任某在北京市西二旗城铁站西侧非法无照运营时，被海淀区上地城管分队执法人员逮个正着，执法人员随后将该车扣押在城管上地分队停车场内。一小时后，任某和妻子李某拿着备用钥匙潜入停车场，准备偷偷将车开出，被停车场管理员发现未能得逞。
检察机关指控称，任某的车辆被城管扣押后，该车已属于公有财产，占有权转移到城管部门，因此任某夫妇擅自将车开走的行为已构成盗窃罪。
法庭上，李某为自己的行为辩解说，自己的孩子中午11点半放学，是因为着急接孩子才准备将自己的车开走，并没有偷车的意思。而李某和任某的辩护人则分别提出，两人是在认为车辆没有被合法扣押，开走不会有什么大事的错误认识下才想将自己的车开走，主观上不存在偷车的故意。而且，被城管扣押车辆的所有权并没有转移，因此李某夫妇的行为只是为了逃避城管处罚，行为性质并不是盗窃，应该属于擅自转移被扣押财物。
法院审理后认为，任某夫妇秘密窃取已被行政机关扣押的财产，数额巨大，其行为已构成盗窃罪。由于二人属于犯罪未遂，且主观恶性不大，法院依法减轻处罚。据此，法院作出了上述判决。
据了解，早在2007年，海淀法院也审理了一起类似案件，被告人徐某因驾车发生追尾事故，被执法民警将面包车扣留于违章事故停车场，但徐某竟用备用钥匙将车偷偷从停车场开走。在这起案件中，检察院也是以盗窃罪对徐某提起了公诉，但法院经审理后是按照非法处置被扣押的财产罪对徐某定罪量刑。
以案释法 对于盗窃罪的认定，办案法官表示，由于本案的涉案车辆已被海淀区城管大队依法扣押，因此任某夫妇在车辆被暂扣期间，已无权支配该车，但他们仍采取秘密手段窃取该车辆，其行为均符合盗窃罪的构成要件。
法官指出，不管是车主自己还是第三人将被暂扣的车辆擅自开走，对于城管而言，均意味着其代管的财产产生了被偷盗的事实，财产权因此受损。在本案中，被暂扣的车辆经鉴定价值为2万余元，按照刑法规定，盗窃金额在1万至6万元之间的，判处3年以上10年以下有期徒刑。合议庭考虑该案盗窃未遂及主观恶性不大的情况，作出了减轻处罚。
针对辩护人对罪名的辩护意见，检察机关也表示，非法处置被扣押财产罪的对象，应该是被司法机关扣押的财产，而本案中任某的车辆是被城管这样的行政机关扣押，属于行政执法行为，不能适用关于司法机关的规定。
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