大公报：中国维护港澳利益不容挑衅

　　中新网4月7日电 香港《大公报》6日刊出署名文章说，中国反对将港澳列入“避税天堂”，香港澳门的利益事关中国国家整体利益，不容许有任何势力野蛮地侵犯。在这个方面，中央政府无论在任何时候，都是旗帜鲜明的。

　　文章摘录如下：

　　20国集团(G20)伦敦峰会期间，曾有国家认为港澳应列入“避税天堂”，但遭到中方的坚决反对。香港澳门的利益事关国家整体利益，不容许有任何势力侵犯。在这个方面，中央政府无论在任何时候，都是旗帜鲜明的。

　　经过上百年的发展，香港已建有良好的经济运作机制与法制，是世界闻名的金融中心和贸易中心。香港行政系统的管治效率与廉洁，市场运作的自由与监管的完善，在瑞士洛桑管理学院每年一度公布的世界竞争力排名表上，一直是名列前茅。面对着这样世界公认的事实，有人竟然要将香港与澳门列为“避税天堂”的名单，那真是在“鸡蛋里面挑骨头”。

　　香港特区行政长官曾荫权表示，香港税制简单清晰，无需以逃税避税吸引外资，不是“逃税天堂”。曾荫权表示，香港的税制非常简单，拥有良好的银行制度，为确保政策完全符合国际规定，将完善有关法例以消除外界的疑虑。

　　这次已落下帷幕的20国集团峰会，达成的其中一项共识就是全球会应对不合作的所谓“避税天堂”，要求“避税天堂”合作，因为这是加强全球金融监管的重要一环。就国际避税而言，主要是指跨境纳税人在利益驱使下，利用各国或地区税收法律不一致，采取的形式上并不违法的行为，以减少或规避其就跨境所得本应承担的纳税义务。

　　该问题所涉及的主要是跨境税收信息透明化与信息交换，和银行保密法并无密切关系。这类被称为“避税天堂”的主要地区与国家有英属维京群岛、开曼群岛、百慕大、巴哈马、荷属安的列斯、直布罗陀、列支敦士登、安道尔等。

　　跨境纳税人可以利用在“避税天堂”设立的公司，虚构中转销售业务，实现销售利润的跨境转移；将关联或下属企业在各国子公司的利润以股息形式汇集到在“避税天堂”的公司账下，以逃避母公司所在国对股息的征税。

　　有报道称，每年仅美国离岸客户一项，瑞银集团即可获利二亿美元，而瑞士境内的银行管理着全球百分之二十七的境外财富。与之对应的则是其它国家的损失。在“瑞银事件”中，美国司法部门声称瑞银集团帮助约二万名美国人逃税，税额或高达惊人的二百亿美元。不仅如此，这同时还意味着大量的美国资金流入了瑞士。

　　其实，做为“避税天堂”，至少有三个最基本定义：一是实行极低税率甚至不收税；二是银行信息的高度保密性；三是拒绝与其它地区执法机关的合作。这三个因素香港都不具备。

　　在伦敦出席G20金融峰会的香港财经事务及库务局常任秘书长区璟智也否认香港是避税天堂，她指出香港不需要透过容易避税来吸引外资。区璟智说：其实我们香港的税制很简单，很清晰，很容易合规定，以及我们的税制里有一些条款，是为了打击一些逃税及避税的行为；同时我们没有银行的保密法，我们政府的财力很稳健，所以我们不需要如一般其它国家或地区，用银行保密法来吸引外资。所以，将香港与澳门划入所谓的“避税天堂”名单，完全是毫无根据与别有用心的做法。

　　在峰会当天的中国外交部例行记者会上，发言人秦刚称，关于“避税天堂”的问题，中方积极支持国际社会共同努力加强金融监管，打击逃税，支持开展反避税国际合作。将中国的香港和澳门特别行政区列为“避税天堂”是没有根据的，我们坚决反对。

　　香港澳门的利益事关中国国家整体利益，不容许有任何势力野蛮地侵犯。在这个方面，中央政府无论在任何时候，都是旗帜鲜明的。(鲁力)