经济下滑迫使日本工厂大量裁员同时,日本老年人护理业却面临人员严重不足。为此,日本政府计划采取措施,鼓励部分失业人员到养老院工作,一方面解决就业问题,一方面满足国内对护理人员不断增长的需求。
一举两得 路透社7日报道,为填补国内护理行业劳力空缺,日本首相麻生太郎先前宣布的总额2万亿日元(约合199亿美元)稳定就业计划中,大量资金将在各地政府指导下用于鼓励失业人员从事老年护理工作。
此外,日本政府计划采取措施鼓励城市失业者在农、渔、林业工作,以消除劳动力迅速老龄化对国内农林产业的消极影响。
这些措施旨在一举两得。据日本一家行业机构估测,受全球经济下滑冲击,至3月31日的六个月中,日本共有40万合同工遭裁员,其中汽车业等制造业因出口严重萎缩,所受影响最大。
另一方面,作为全球老龄化速度最快的国家之一,日本护理行业早就出现劳动力严重不足问题。未来两年,日本需要新增12多万个护理劳力。
东京富士通研究所资深经济学家马丁舒茨说:“如果将制造业失业人口增加与护理业劳力需求增长放在一起看,自然会想到这样的措施。”
绝非易事 胜原直也(音译)以前是一名空调技师,几年前改行从事老年护理工作。
给大小便失禁的老人换裤子是他开始新工作时首先面临的挑战之一。他说:“一开始非常困难。我不熟悉这里的专门用语。当别人让我换尿布时,我都不知道怎么做。”
可以想象,如果日本政府的措施见效,将有众多投身护理行业的失业者面临同样挑战。不过,要让原先的产业工人学会照料老人可不是件易事。
一些业内人士指出,对制造业工人进行单纯的护理技能培训,也许不能使他们与那些行动不便的老人建立起一种情感上的联系,而这恰恰是合格护理人员必备素质之一。
古野隆子(音译)在东京一家养老院从事护理工作已有5年。她说:“如果不能设身处地为老人着想,就很难做好这份工作。如果你对老人没有同情心,他们能看出来。”
尚存怀疑 尽管有政府大力鼓励,一些养老院和工会组织对这一举措是否有效持怀疑态度。
“青年联盟”的真人川添(音译)说:“许多人进入护理业后又很快离开,原因是工作条件太差,工资很低,而且工作非常辛苦。”
报道说,日本各行业平均工资为每月30万日元(3000美元),而养老院护工每月平均工资约为19万日元(1900美元)。虽然政府计划将护理业工资水平提高3%,但这对大多数人来说并没有太大吸引力。
古野隆子告诉路透社记者:“这(工资水平)对我这样的单身女性来说还可以接受,但男性要想以此养家就很困难。”
日本护理行业也存在与制造业类似的两极分化现象。据日本官员介绍,那些得到终身工作岗位的人有不错的工作条件和薪水,工作也会比较上心,但占比60%的临时工没能享受这种待遇。
日本东京池上长寿园负责人岛江一臣(音译)说:“如果让所有人获得终身工作,情况可能会有所好转,但我们的经费不允许。”(何梦舒)
(责任编辑:黄芳)