“组合拳”，推动沈阳优化升级(组图)

　　——落实《沈阳市支持企业发展促进经济增长若干政策措施》系列报道之三

　　“《沈阳市支持企业发展促进经济增长若干政策措施》，支持的是企业，谋求的是发展，关注的是民生”。沈阳大学金融系主任姜伟认为，沈阳市打出了一套推动城市优化升级的“组合拳”。

　　重奖“快牛”，助力“沈阳制造”升级

　　受国际金融危机影响，今年1月沈阳工业用电量一度下滑，但2、3月一路上扬——政府的“推手”，推动企业积极调整产品结构，促进“沈阳制造”的更新换代。“30条政策措施”规定，对工业企业当年新增销售收入3000万元以上的，按相当于新增地方税收留成部分20%的额度给予奖励。对先进装备制造业重大项目、高新技术产业重大项目、现代农业重大项目，将按当年固定资产投资额5%给予补助，同时支持和鼓励企业争取国家重点项目。

　　今年，沈阳将加大投入，解决工业园区电网瓶颈问题。市经委相关负责人介绍，近年来，为优化投资环境，做优工业发展空间，沈阳市每年投入大量财政资金，用于工业园区土地整理及基础配套设施建设。今年，市政府先从农网改造工程入手，全面升级沈阳工业投资环境。

　　广栽梧桐，吸引总部机构入沈

　　金融“寒冬”，国际服务外包高端企业紧缩业务，这成了沈阳锁定国际高端客户，发展服务外包产业，融入世界经济高端格局的极好时机。外经贸局相关负责人说：在税收方面，从所得税地方留成部分采取先征后返的方式，支持企业。在人才培养方面，对服务外包企业雇用人才给予补贴——外包企业录用一名大学毕业生，并签订一年以上劳动合同的，给予企业4500元的定额培训费用。

　　种下“梧桐树”，打造“小阳春”。沈阳市制定了吸引总部机构入沈的优惠政策，力争提升沈阳总部经济的能级——对世界500强和跨国公司在沈设立的地区总部，按实际开办费用给予补助，最高不超过500万元；对在沈设立的具有独立法人资格的地区总部，包括投资性公司、管理性公司，按相当于新增纳税额地方留成部分20%的额度给予奖励；对自建或购买自用办公用房，按每平方米1500元给予一次性补助；对租用办公用房，按租金40%给予补助。

　　关注民生，统筹城乡一体发展

　　“30条政策措施”还对13个区、县（市）污水处理厂建设给予每万吨100万元补助；对72个村镇污水处理设施建设给予每百吨15万元补助。市建委相关负责人认为，沈阳今年对区、县（市）新建12个垃圾处理厂和14个大型中转站给予的补助，能促进农村污染问题的彻底解决。

　　本报主任记者傅淞岩

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