索马里海盗问题来龙去脉

　　美国海军海豹突击队12日击毙3名索马里海盗，成功解救丹麦货轮“马士基亚拉巴马”号美国籍船长理查德菲利普斯。索马里海盗问题引发关注。

　　现阶段，海盗仍扣押着17艘船及其大约260名船员。以下是索马里海盗问题的来龙去脉：

　　形成过程

　　1991年，索马里时任总统穆罕默德西亚德巴雷遭推翻后，索马里陷入无政府状态。之后，一些外国船只在索马里附近海域非法捕鱼，部分船只倾倒有毒工业废料。

　　上世纪90年代末，当地渔民和民兵组建“索马里海岸警卫队”、“全国志愿者海岸警卫队”等组织，驱赶或扣押在索马里海域从事非法活动的外国船只。

　　觉察到能轻易捕获船只后，一些渔民组建成海盗团伙，劫持过往船只，劫持手段越发复杂，活动范围越来越大。

　　行动方式

　　早期，持枪海盗们驾驶渔船靠近目标船只，靠徒手攀爬、甩绳索等简单方式登上“猎物”甲板，劫持船只及船员。

　　向遭劫船只的船主成功索得赎金后，海盗们腰包越来越鼓，经验越来越多。他们购买快艇、追踪设备、卫星电话以及威力更大的武器，手段更加先进，效率更高。

　　现阶段，海盗的劫船过程通常为：“母船”发现目标后，放出数艘快艇迅速靠近目标船只侧身，海盗使用钩子和梯子，登上甲板。

　　有时，海盗登船前先向船头上空鸣枪，威吓船上人员。看到海盗快艇靠近后，船长们往往下令船只进入防御状态，以曲折轨迹行进，或者动用高压水枪向海盗喷水。根据国际海事惯例，商用和民用船只不配备武器。因此，一旦海盗登上甲板，船上船员往往选择投降，避免出现伤亡。

　　一些遭海盗劫持的人质说，海盗总体而言不会虐待人质，只把他们看成追求巨额赎金的砝码。一些人质说，海盗在船上为他们提供食物，甚至允许人质用卫星电话同家人联系。

　　财源滚滚

　　索马里海盗人数增长迅速，因为在不少贫穷、无业的索马里青年看来，当海盗来钱快，是改善生活的捷径。

　　海盗团伙巢穴通常位于索马里沿岸的村落和小镇中，如埃勒、哈拉德海尔等。

　　遭劫船只的船主向海盗支付的赎金额越来越高。

　　路透社报道，今年早些时候，海盗因释放沙特阿拉伯油轮“天狼星”号和乌克兰货轮“法伊尼”号，获利超过600万美元。报道援引一些分析师的话说，海盗2008年每艘船的赎金标准从50万美元至200万美元不等。

　　获利后，海盗往往拿出一部分赎金，用于更新设备和船只。他们还用大笔钱财追求奢华生活，如修建宫殿式别墅，购置豪华汽车等。

　　在瓜分赎金问题上，掌管财权的海盗和幕后指挥钱拿得多。因允许海盗从自己的领地出海，一些地方实权派人物也分得一杯羹。

　　应对困难

　　为打击日益猖獗的海盗活动，10多个国家去年年底以来相继派军舰在索马里附近海域巡逻。

　　这一举措起初有效减少海盗袭击次数，尤其是在巡逻活动集中的亚丁湾内。但海盗选择避开巡逻舰队，将活动区域推向印度洋深处，给护航活动增加难度。

　　一些分析师说，稳定索马里局势是减少这一海域海盗活动的最佳方式。

　　1991年以来，索马里战乱不断，局势失去控制。

　　今年年初，谢赫谢里夫谢赫艾哈迈德当选索马里总统以来，索马里政局出现一些好转。但艾哈迈德政府时下仅仅能有效控制首都摩加迪沙及附近一些地区。（刘鹏）