分析：索马里海盗猖獗的根源

　　中新网4月15日电 今年以来，索马里海盗成为各国高度紧张的问题。随着美国船只200年来首次遭遇海盗劫持，这一话题又成为国际头条。台湾《中国时报》15日发表署名文章，分析了索马里海盗猖獗的根源。文章摘录如下：

　　美国海军海豹特种部队击毙三名海盗，抢救人质成功，扬威东非海上，白宫和船长家属固然雀跃万分，但索马里海盗却是一个令全世界伤透脑筋的问题。在世事纷扰的今天，合作打击海盗，也许是一些强国最应该做、最急需做的一件大事。

　　不论是由联合国出面或是由各国共同商议对策，有远见的领导人早就应把海盗问题列入全球紧急议程。要解决海盗问题，必须先解决索马里问题。从上世纪90年代开始，索马里即因内乱而陷入无政府状态，各部落厮杀，军阀武夫对干。靠海一带(索马里拥有非洲最长的海岸线)的部落头目，即组织海盗集团出海打劫，目前至少有数千海盗分属数十个不同集团。

　　有些人主张以“直捣黄龙”的方式对付海盗，即派遣陆空部队扫荡索马里沿海一带村落，以根绝海盗来源。然而，这种做法是否可行，值得怀疑。此法或许能暂时阻止年轻人当海盗，但索国面积广大，海岸村落尤多，如何长期阻绝海盗兵源，乃是一大问题。

　　非洲大陆的一些灾难，无论是天灾或人为，索马里一应俱有，其中包括战争、旱灾、饥荒和流行病等。联合国官员说，索马里是2008年全世界最惨重的“人道灾难国”，300多万人每日靠紧急口粮过活，150万人流离失所。联合国已拨出数千万美元进行援助，但大部分经费不是被浪费就是被吞掉。联合国的构想是由中央带头进行改革，但索国一批比较务实的官员和学者表示，要想挽救索马里，必须加强地方政府职能，先照顾一般受苦受难的人民，由下而上，或能得救。不过，首都摩加迪沙一名加油站工人却道出了索马里苦难的症结：“我们已习惯无政府状态了。”这就是索马里为什么连年战乱、灾荒，变成世界最大海盗国的原因。

　　如何使索马里脱离无政府状态，走向稳定、有序，是一个非常棘手的难题。近代史上，西方插手非洲国家事务，几乎没有成功的例子。然而为了索国人民的福祉，国际间仍应集思广益，想办法解决政治难题，至少应使政府能够为人民做点事，这是在陆上对付海盗问题的根源。另外则必须在海上倾全力扫荡海盗。

　　近几年来，由于被劫货轮和油轮太多，船东又不愿流血牺牲，绝大部分都慷慨付出巨额赎金，把海盗养肥了，用赎金购高科技武器和装备，胆子也大了。以前只在离岸数十、数百里处打劫，现在竟敢在离岸一千多里的海上作案。索马里外海连结印度洋，海域广大，约有三个美国得克萨斯州那么大。只有在强大的火力、密切的合作、机动的调配及严密的追踪下，海盗才会丧胆。

　　但话又说回来，西方列强两百多年前即已在北非巴巴里海岸(BarbaryCoast,即今摩洛哥、突尼斯、阿尔及利亚和利比亚外海)与海盗作战，第三任总统杰佛逊、第四任总统麦迪逊都曾派兵去打，美国海军陆战队队歌甚至有“的黎波里的海岸”一词。然而，巴巴里之战却持续了50多年，直至1830年法国占领阿尔及利亚始结束海盗之祸。

　　由此观之，索马里海盗也许还会再骚扰好一阵。(林博文)