山东平度李园集中开展计划生育清理整治活动

　　人民网青岛4月15日电（宋学春李培强）为进一步促进人口计生工作平衡发展，最大限度地遏制违法生育，确保低生育水平持续稳定，山东省平度市李园街道决定从3月到5月，集中开展人口和计划生育清理整治活动。

　　此次整治活动的工作目标为：孕环情监测率达到100%；到2009年5月15日各村（居）2000年以来有生育现象的已婚育龄妇女长效避孕节育措施落实率达到90%以上，违法生育人员长效节育措施落实率达到100％；到2009年4月底2000年以来违法生育社会抚养费征收到位率（社会抚养费足额征收例数与违法生育例数的比率）达到85%，2009年5月15日达到90%以上；违法生育党员、干部处理率100%。

　　大力营造舆论宣传氛围。3月份以来，李园街道各村（居）利用标语口号、黑板报、明白纸、村广播等多种形式，积极宣传计划生育政策，同时广泛张贴、发放《致全市广大市民朋友的一封信》、《违法生育有奖举报公开信》1万余份，引导广大群众参与支持人口和计划生育工作，认识到“超生”是违法行为，拒交社会抚养费同样也是违法行为；对于全市在活动中出台的社会抚养费征收政策让群众家喻户晓。整治活动中，李园街道将舆论宣传贯穿清理整顿活动的始终，通过深入开展艰苦细致的思想教育工作，进行说服动员，推动了工作深入开展。

　　集中加强清理核查。协调各村（居）要针对实际情况，摸清底数，分门别类搞好登记。首先摸清应参加孕环情监测对象的底数，对照今年春天应参加孕环情监测对象的名单和微机反馈信息，一户不漏的入户走访调查，及时纠正并调整应检人员名单和微机信息差错，将漏登、漏管人员及时纳入应检对象名单并录入微机，确保本村（居）所有应检对象信息准确，无人遗漏。同时，提前做好流出人员的工作，限定时间督促其在当地参加孕（环）情监测，并限时寄回孕（环）情监测反馈单（证明）；对暂时联系不上的流出人员，通过其亲属与其取得联系，千方百计掌握情况，采取一切有效手段，确保孕（环）情监测到位，不留死角，不留盲点。其次对没有采取长效措施的服务对象，进行造册登记并认真分析，逐人逐户摸清适宜采取长效措施的时间，及时做好说服教育工作，动员其积极采取长效避孕措施。再次，对出现违法生育的村，配合管区及计生服务中心做好说服动员和查找工作，督促其尽快缴纳社会抚养费；同时通过村民大会或者村广播等形式，及时向群众公布违法生育的查处情况，接受群众监督。

　　目前，平度市李园街道计划生育清理整理活动已进行广泛实施阶段，工作中，李园街道按照已经摸清的底数名单，认真组织孕环情监测，努力做到人帐一致，杜绝冒名顶替；对未参加孕环情检测人员名单上报，严格落实“三签字”制度，街道计生技术服务人员、村计生主任、村党支部书记（村主任）要共同签字确认检测结果。上报办事处的名单，由村（居）支部书记、主任和村计生主任签字后上报备案。对漏检人员，要及时开展补检工作。对未参加检测人员及时向管区、村通报，并列入年终考核和第二季度阶段工作考核。对因瞒报漏报孕环情结果或因工作不负责任而造成的违法生育，对有关责任人严肃处理。与此同时，大力推进长效避孕节育措施落实工作，他们以2000年以来有生育现象的已婚育龄妇女为重点，进行全面动员、逐人逐户、不厌其烦的上门做好说服教育工作，引导群众选择长效避孕节育措施。充分发挥各村计生主任、党员干部及家属的带头示范作用，“两委”干部家属及亲戚必须带头落实长效节育措施，现身说法提高群众的参与热情。对部分工作难度较大的育龄妇女，要求村干部实行包户责任制，亲自入户帮助教育疏导。进一步加大社会抚养费的征收力度，形成“违法必究”的广泛社会影响。对拒不承认违法生育，也不配合人口计生部门调查的，或者拒不缴纳社会抚养费的当事人，组织人员进村入户宣传动员，包户开展说服教育和思想工作，采取综合措施实施重点突破。对有能力一次性缴纳社会抚养费的当事人，坚持以行政征收为主，督促其尽快缴纳；对那些完全有能力足额缴纳而拒不缴纳、在群众中有一定负面影响的违法生育当事人，由人口计生局在适当时机依法申请人民法院强制执行，并征收滞纳金，同时在新闻媒体曝光，并严格征收标准。对党员、干部和国家公职人员、企业中由行政机关任命、聘用的人员以及企业法人、承包人等违法生育情节恶劣的，结合当事人实际收入情况，一律从严从重征收社会抚养费。