白领举报被追捕续：记者调查涉案违法征地事件

　　征地补偿应付60万元，只给了4万多

　　我国《土地管理法》规定，征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

　　2004年11月3日，国土资源部印发了《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》，对关于征地补偿标准进行了统一调整，土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算，经依法批准占用基本农田的，征地补偿按当地人民政府公布的最高补偿标准执行。

　　而大王镇村民目前得到的补偿只是地上附着物和青苗补偿费，土地补偿费和安置补助费没有涉及。灵宝市委宣传部副部长王建民在接受中国青年报记者采访时说，土地补偿费和安置补助费目前政府正在研究一个成熟的办法，“不是不给，只是要想一个较好的补偿方式。”

　　他说，以前“有过这方面的教训”，补偿费给了村干部被挥霍了，或者发到农民手里花完了又来找政府。“所以这次就想找个妥善的办法，考虑给农民买社保，让年老者有所养，给年轻人开辟一些就业岗位，比如集聚区优先用本地农民等。总之是想让失地农民有所保障，但我们的良苦用心一些农民不理解。”

　　按照土地补偿费和安置补助费合计30倍计算，以王帅家为例，其前3年平均收入为2万多元人民币，征地补偿再加上安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费，至少应有60万元，远超过王帅家现在得到的4万多元。

　　听到这个数字，记者面前的3位农民愣了一下，“这么多？！”几人异口同声地说。

　　王帅的父亲对记者说，大部分村民都不懂法，地方政府宣传时也误导，说土地是国家的，征用只需要补偿地上附着物和青苗费，根本不知道还有土地补偿。要不是王帅回老家告诉他，他也是这样认为。

　　灵宝官方表示，“大王镇一带的苹果树，因海拔低，品质一般，一亩果园年收入约2000元至3000元左右，减去投资赢利约1000元左右。”

　　但村民反映，征地后村民生活水平严重降低。苹果是当地的特色产业，比如王帅家，都是20年左右的果树，一亩年收入在7000元~8000元左右，租地后1亩才1200元。还有的村民种的是蔬菜，收入一个大棚就能达到1．5万元~2万元。

　　记者查阅相关资料得知，灵宝市以盛产苹果而闻名国内外，素有“苹果之乡”的美称。从灵宝科技信息网上可以查到，根据灵宝官方调查统计，精品苹果示范基地平均亩产2012公斤，每亩收入达5600元，亩收入超过万元的有96户，占15％；亩收入在6000元~1万元的有246户，占38.5％。

　　“‘租金’每亩一年才给1200元，根本不够过活，而且连个书面协议都没有，谁知道以后还会不会给钱。现在咱南阳村失地的农民约有三四百人，再这样‘开发’下去，整个村子的人都没地种了。”村民席绍兴对中国青年报记者说。

　　征地后农民的出路在哪里

　　“我们都快老了，除了种地什么都不会，你说以后我们这些农民该怎么活？”席绍兴叹气道。

　　我国《土地管理法》规定，在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。

　　“村里连次像样的会都没有开过，更别说全体村民同意了。而且占地的事情没有任何通知，我们是看到村里张贴了五帝工业区的规划图才知道地被占了的。”村民席正合说。

　　而南阳村党支部书记薛当石对中国青年报记者说，给村民开过会，也通过了，征地有手续，合法。

　　记者问：村民见过这些手续吗？薛当石回答：村民见不到。

　　当记者想要了解更多信息时，薛当石拒绝了记者的采访。

　　灵宝市委宣传部王建民副部长说，灵宝市政府千方百计地开发项目，发展工业生产，而这不可避免地会涉及占用耕地，但这是政府统一规划，村民应该服从大局，到时也可以吸收一部分村民就业。

　　村民们说，镇政府是说过可以让村民进厂工作，但只是说说，没有正式通知。“年轻人还有可能，不管是进厂工作还是出去打工，都还有机会，但像我们这些中老年人，这把年纪了再去改行干别的，学不来；出去打工，人家嫌太老不要。没了土地，就靠这点补偿款，真是吃都吃不饱呀！”王帅的父亲说。

　　临走时，几位村民告诉记者：“其实政府要征地的话，我们愿意给，但总得给我们留一条活路。”