统计局详解中国经济积极变化迹象 结果好于预料

　　统计局详解中国经济积极变化迹象 结果好于预料

　　国新办于4月16日上午10时举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超介绍今年一季度国民经济运行情况，并答记者问。

　　新京报记者: 最近有很多关于新一轮经济刺激计划的说法，还有经济是不是触底的说法，想请您给我们传递出一个权威的声音？

　　李晓超: 这个问题是社会各界都非常关注的，我也注意到前几天各媒体也不断加以评论。

政府有关部门一直都在密切关注国内外的经济形势，特别是在当前国际形势异常错综复杂多变，国内经济也面临不少困难的形势下，各职能部门更是紧锣密鼓地对经济形势给予高度关注，关注的目的就是研究制定应对之策，以保持经济平稳较快发展。

　　去年10月份以来，中央实施的关于扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划，在各地区、各部门认真落实下，已经出现了一些积极的变化。对今年以来经济形势做如何评价，我想可以用几句话来加以概括：一是政策丰富多样、措施扎实推进；二是出现积极变化，结果好于预期；三是基础尚不稳固，任务还很艰巨。政策丰富多样、措施扎实推进，去年10月份以来，中央采取的宏观调控政策是针对国际金融危机爆发，国外需求明显减弱，国内经济增长放缓压力加大的形势下作出的内容丰富、手段灵活、多处着力的一揽子计划，这个计划既有增加四万亿元投入需求用力的，也有实施十大行业调整和振兴规划对行业用劲的；既有增加投资和消费、扩大内需的，也有提高出口退税率等稳定出口的；既有通过增发国债、结构性减税、实施积极的财政政策，也有通过下调利率和存款准备金率的适度宽松的货币政策。解决问题需要好的政策，更需要认真地贯彻落实。各地方、各部门按照中央的要求和部署，积极想办法贯彻落实，企业根据政策措施的导向，积极组织有市场的生产和经营，各项政策落实扎实推进。

　　二是出现积极变化，结果好于预料。具体表现在几个方面：

　　第一，两个稳。一是工业生产运行企稳，3月份规模以上工业同比增长8.3%，比1-2月份加快4.5个百分点，这一速度也分别快于去年10月、11月、12月的增速；二是农业发展稳定，粮食播种面积连续六年增加，肉类产量同比增长6%。

　　第二，两个快。一是固定资产投资增长加快，一季度全社会固定资产投资同比增长28.8%，而且这个加快是城镇和农村出现了“双加快”；二是社会消费品零售总额实际增长加快，一季度社会消费品零售总额实际同比增长15.9%，比去年同期加快3.6个百分点，比去年全年加快了1.1个百分点，而且还出现了农村消费增长快于城市消费增长。

　　第三，三个高。一是金融机构新增贷款创单季新高；二是全国乘用车销量创历史新高，3月份，全国乘用车销售77.2万辆，同比增长22.4%，环比增长26.7%；三是社会信心在提高，制造业采购经理指数已连续四个月提升，更重要的是超过了收缩和扩张的分界点，一季度企业家信心指数和全国企业景气指数都出现了好转的苗头。

　　第四，三个缩小。一是对外贸易出口降幅缩小，3月份出口同比下降17.1%，比1-2月份降幅缩小4个百分点；二是财政收入降幅缩小，3月份全国财政收入同比下降0.3%，比1-2月份降幅缩小11.1个百分点；三是发电量降幅缩小，3月份发电量同比下降1.3%，比1-2月份降幅缩小2.4个百分点。

    以上这些积极变化不仅表明了宏观调控政策取得了初步成效，展示了国民经济出现了积极变化，更重要的是显示出中央实施一揽子计划的正确性、及时性和有效性，还表现出了全国各族人民战胜各种困难的精神、决心和信心。

    三是基础尚不稳固，任务还很艰巨。经济运行中出现的积极变化，为国民经济步入平稳较快发展的轨道也开了个好头，奠定了良好的基础。经济运行中还存在着一些困难和矛盾，步入平稳较快发展的轨道基础还不够稳固。从国际看，尽管近期主要国际组织和世界主要经济体为抵御国际金融危机的不利影响，纷纷单独或联合采取一些措施，对稳定恢复世界经济发挥了积极作用，但当前国际金融危机仍处在调整之中，世界经济仍处在衰退之中，发达国家经济衰退加深，发展中国家经济增速明显减缓，我们面临的国际形势还十分严峻。从国内看，我们还面临着经济下行的较大压力，促进经济较快回升的任务还很紧迫。

    面对这种国内外的形势，首先要认真落实好中央进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划，因为这些计划和措施有些已经落实，有些还正在落实，所以要抓紧加强落实好有关政策措施，今年一季度经济实践证明出现一些积极的变化是有效的政策。同时，我们也要看到当前国内外经济形势还比较严峻，必须要密切关注国内外形势的变化，做好应对各种不利因素对经济可能产生的冲击和影响，欲则立，不欲则废，宁可把困难想得严重一些，做好各种应对预案，努力促进国民经济平稳较快发展。

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