从严查“酒后驾驶”说开去(组图)

童大焕

　　自年初至今，沈阳市交警部门共计查处饮酒驾驶违法行为1100余件，其中醉酒驾驶110余件。伴随着交警对酒后驾驶的严厉查处，一种“喝酒不开车，开车不饮酒”的氛围迅速在全市形成。今年一季度，全市交通事故死亡人数比去年同期减少64人。2009年至今，全市交通事故死亡人数与去年同期相比减少了100人以上。

　　在错综复杂的熟人社会关系结构中，各种面子和利害关系曾在交通违法事件的处理中大显神威。因为交通违法事件除非牵涉到交通肇事伤亡事故，一般都是公民之间非直接对抗事件，执法过程中由于缺乏相关利害方的直接监督，因此以情代法、面子大于法的情形非常普遍，它又反过来纵容和助长了交通违法现象的泛滥成灾。

　　沈阳市交通事故死亡人数一季度减少64人的一个重要原因，在于交管部门严格执法，只要是醉酒驾驶，不论是否发生交通事故，一律按《道路交通安全法》中的最高限——拘留15日处罚，不论是谁，没有任何商量余地。它一方面约束了执法者，使其没有权力对熟人法外开恩或者随意动用自由裁量权；另一方面也解放了执法者——面对“来头很大”的人，一样可以严格执法。更重要的是，“法律面前人人平等”使所有的驾驶员全都只能被迫放弃侥幸心理，三十六计，守法为上。

　　科学调查显示，醉酒驾车最容易造成重大交通事故。在美国，司机血液中的酒精浓度超过60毫克/100毫升时，无条件吊销其驾照，并可能被判刑。如果醉酒驾车发生撞人事故，将被定性为二级谋杀罪判刑，并付出巨额赔偿。很多国家如果每百毫升血液中的酒精含量达到五六十毫克，即为醉酒；我们的标准是大于或者等于80毫克，最高处罚也就15日拘留而已。

　　由此可见，即使对醉酒驾驶行为一律按法律最高限处罚，仍然是“宽松”的。虽如此，沈阳交警部门的做法也是有着相当的进步意义，这种没有任何自由裁量权和商量余地的“高限处罚”，既最大限度解放了执法者，营造了“法律面前人人平等”的守法氛围、减少了交通事故和人员伤亡，也营造了新的社交文化和更加和谐幸福的家庭生活。法治意义，由此可见一斑。

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