由江苏政法委书记谈违法行政“瞎折腾”说起

　　江苏省委常委、政法委书记林祥国日前在调研时说：“这些年，违法行政造成"瞎折腾"并不鲜见，领导干部带头违法，如何号召、带动群众守法？”（见4月20日《人民日报》）。

　　依法治国,建设法治国家,这是党中央在改革开放新时期的治国方略。但一说到法治观，一些地方领导干部总认为难点在于群众不懂法、不学法、不用法，不依法行事。江苏省政法委书记林祥国同志的法治观，令人耳目一新，振聋发聩，特别值得那些法制观念淡薄的领导干部警醒！

　　早在上世纪六十年代就在农村流传着一句俗话："村看村户看户，群众看干部。”法治建设的关键还在于领导干部。领导干部自觉重视法治，带头学法、用法，始终坚持“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法治原则，在大事小情上，处处彰显出一个作为领导干部的依法办事的能力和水平，成为学法、懂法、用法、依法办事的典范，其下属、职工、群众，那还有违法的心思和胆量？

　　然而，有些领导干部在法治上，总是那法律的“手电筒”照别人、照下属、照老百姓，总以为学法、懂法、用法，使老百姓的事情，甚至连领导干部必须参加的学法活动，也让秘书代劳了。在工作中，从来对法律没有丝毫的畏惧感，甚至把自己凌驾于法律之上。决策、做事，都凭个人兴趣，毫无法治概念，还鼓励下属要在“变通执法”、“打擦边球”式的执法上多动歪脑筋。把依法办事，演变成了依领导个人意志办事；在法治的幌子下，行的完全是人治之实，法纪纲常全成了领导干部手中的”橡皮筋”。

　　正如林祥国说指出的那样：这些年，违法行政造成的“瞎折腾”并不鲜见。正是这些“瞎折腾”行为，不仅给老百姓造成了现实利益上的大量损失，而且给政府的信誉造成了不可弥补的损害；不仅让广大人民群众的心散了，而且还严重扭曲了老百姓的法治观念。因此，凡是出现了“瓮安事件”之类事件的地方，无不与当地领导干部的法制观念淡薄有着密切的关系。

　　“正人先正己。”“打铁还须本身硬。”正如林祥国同志所说：“当前，面对国际金融危机带来的复杂局面，领导干部更得学法用法，决策拍板时首先了解法律，面对矛盾时想到群众权益，遇到困难时严格依法办事。” (来源：人民网-观点频道)